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西州軍營。

季懷安召集了眾將商議着接下來的計劃。

西齊只是西境的核心區域，外圍還有諸多小國，像漠北、大月氏、樓蘭、茲、南詔等等。

只要一天不統一這些小國，西境便會無法安寧。

這些小國實力都不強，兵馬的只有幾千，多的也就三五萬，要想拿下來並不難，但因為太過分散，會耗損很多時間和力。

季懷安和眾將領商議後，決定先禮後兵。

先派使臣去各國勸降，歸順大明，否則便用武力征服。

他所要的歸降並不是像以前一樣俯首稱臣，每年上繳一些稅銀那麼簡單，他要將那些小國變大明的郡縣，接大明的治理和管轄。

所有員都必須由大明統一任免，地方上不再有所謂的王。

可以預料，這些小國幾乎是不可能接的。

要想建立一個強大的帝國，必須要統一。

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