龍城，兩儀殿偏殿。

空氣中瀰漫著一種與太極殿上慷慨激昂截然不同的、略顯沉悶和拮据的氣氛。

諸葛亮、馬周，以及被急召來的戶部尚書劉宴，正躬立於前。

桌案上，攤開的正是諸葛亮與馬周牽頭、各部員熬了數個通宵才初步擬定的《大隋普及教育試行章程綱要》。

章程寫得極為詳盡，從蒙學、縣學、郡學的設立標準、師資選拔培養、教材編纂刊印，到校舍修建、學子補助、日常維持……林林總總，每一項後面都跟着一個讓劉宴眼皮狂跳的初步預算數字。

諸葛亮手持玉笏，語氣沉穩中帶着一不易察覺的艱：“陛下，臣等與各部初步議定，若要在全國各郡縣及大鄉推行蒙學，首年需新建、修繕學堂約計五千所，培養、招募合格蒙師不下萬人

刊印啟蒙典籍初步預估需百萬冊，加之學子筆墨紙硯補、師者薪俸、校舍維護……這第一年，最保守估計，也需……也需白銀八百萬兩以上。此後每年維持，亦需不下三百萬兩。”

“八百萬兩？！”戶部尚書劉宴，一個幹瘦削、以善於理財和“摳門”著稱的老臣，聽到這個數字，差點一口氣沒上來，臉瞬間就白了。他也顧不得君前失儀，猛地抬起頭，聲音都帶了哭腔：

“陛下！丞相！馬侍郎！你們……你們這是要刨了國庫的底啊！”

他噗通一聲跪倒在地，幾乎是捶頓足：“陛下明鑒！去歲平定西方，賑濟災民，賞賜將士，國庫早己空虛！

今年各項稅賦尚未完全庫，河西、隴右屯田、移民所耗巨大，各地水利工程亦在要關頭……如今國庫能用的存銀，滿打滿算，絕不超過三百萬兩！

這還要預備邊關軍餉、員俸祿、以及可能的災荒啊！”

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