隴右道，秦州，伏羌縣。

此地乃新附不久，地隴山以西，民風彪悍，漢羌雜。

縣城不大，只有一條主街，平日里還算安寧。然而今日，縣衙門口的市集廣場上，卻聚集了黑兩群人，氣氛劍拔弩張，如同一個即將噴發的火山。

一邊，是數百名緒激、面憤慨的本地百姓。他們大多穿着布麻，面黝黑，許多人是羌人打扮，手持棒、鋤頭，甚至還有獵弓。

為首的是幾個本地頗有聲的老人和鄉紳，其中一人正揮舞着手臂，着濃重的口音，聲嘶力竭地喊着：

“鄉親們！都聽聽！那關來的皇帝是個啥人？殺人魔王！在龍城一口氣殺了一萬多人！都把城門染紅了！

這樣的人，能是仁君嗎？他現在給我們點小恩小惠，那是黃鼠狼給拜年，沒安好心！等我們放鬆警惕，他就要加稅、丁，把我們往死里！”

“對！王老爺說得對！”人群中有人高聲附和，“我表兄從涼州捎來信兒，說關那些，現在正清丈田畝呢！

說是要均田，誰知道是不是想搶咱們的地！還有那勞什子新農、新糧種，天底下哪有白掉餡餅的好事？肯定有詐！”

“讓他們滾！讓那些關來的和他們的狗子，都滾回去！我們隴右人，用不着他們來假惺惺！”一個滿臉橫的羌人獵戶吼道，引得後一片喧囂。

顯然，五姓七心炮製、並通過各種渠道散播的流言，在這片信息閉塞、對新朝廷本就心存疑慮的土地上，找到了滋生的土壤。

加上一些本地豪強、舊吏因利益損而暗中推波助瀾，使得這針對楊恪和新政的敵意迅速發酵。

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