鄭森及其部屬的加，如同在朱慈烺規劃已久的藍圖上，落下了一顆關鍵棋子。籌建營水軍的計劃，迅速從紙面推演進了實質作階段。這一次，朱慈烺決定不再局限於西苑校場這一隅之地，他的目投向了東南方向那座拱衛京師的海上門戶——天津衛。

幾日後的東宮議事堂，一場關乎營未來發展的核心會議悄然舉行。燭火通明，映照着與會者凝重的面容。除了曹變蛟、陳子龍等老班底，新晉的營參議鄭森也赫然在列，這位來自閩海的年輕人正襟危坐，眼中閃爍着躍躍試的芒。

殿下，天津衛三衛，名義上有兵額萬餘，然實則缺額嚴重，戰船老舊，水師堪戰者十不存一。曹變蛟率先彙報了他派人初步探查的況，語氣沉重，據查，現存戰船中，能立即出海的不足十艘，且多是小型哨船。水師兵更是散漫，許多人甚至數年未登船練。

他取出一份清單，上面詳細列着天津水師的現狀：最大的戰船海滄號，還是嘉靖年間所造，早已不堪使用。火炮更是老舊，最遠的程也不過一里。

陳子龍補充道：兵部與戶部那邊，若聽聞殿下在天津另設水軍，恐又會以耗餉鉅萬重複建設為由加以阻撓。即便陛下默許，經費、糧餉、工匠，皆是難題。而且...他頓了頓，天津當地的員和衛所將領，恐怕也不會樂意看到一支不他們控制的新軍駐紮。

朱慈烺靜靜聽着，目卻投向鄭森：森參議，依你之見，當如何着手？

鄭森早已竹在，起走到懸挂的北直隸沿海圖前，手指準地點向大沽口一帶：殿下，曹將軍、陳先生所言皆是實。然事在人為。天津水師雖廢弛，但其港口、船塢基礎猶在。草民以為，不必一開始便求規模宏大，當以幹實效為先。

他取出一份自己連夜趕製的計劃書，詳細闡述：首先，可請殿下奏明陛下，以加強海防、緝查私販為由，整頓天津現有水師，汰弱留強。據草民了解，天津衛中仍有不老水手，只是苦於沒有像樣的戰船和餉銀。從中挑選出數百名悉水的底層兵為基幹，此舉名正言順，可減朝中阻力。

其次，經費方面，初期或可暫不仰賴戶部。鄭森說到這裡，特意看了看朱慈烺的臉，鄭家此次...資助之中，有現銀五萬兩，可用於前期啟。加之殿下之帑支持，以及營自之，支撐一支千人之的幹水營初期耗費，應無大礙。

他走到另一幅海圖前，繼續道：最關鍵者，在於戰艦與火。新建大艦，耗時費錢，緩不濟急。可一方面，雇傭福建、廣東等地民間造船工匠，利用天津現有船塢，仿製西式小船。草民建議先造十艘快蟹船，此船型輕便迅捷，可裝備輕型火炮，適合巡邏與突擊。

另一方面，鄭森低聲音，可由鄭家從南方調撥部分現的中小型戰船。家父麾下現有二十艘新式戰船正在維修，可以、名義北上前來，暫借營水軍使用。這些戰船都配備最新式的火炮，足以應對一般的海上衝突。

朱慈烺眼中芒閃。鄭森的思路清晰務實，充分利用了現有條件和鄭家的資源，避開了與朝廷舊制的正面衝突，與他先做實，再正名的一貫策略不謀而合。

。理辦同協人二你由皆，措籌資、配調員人應一，贊參森鄭，責總蛟變曹由事此。行進策此依便，建籌軍水津天，板拍終最烺慈朱。意孤合深，言所議參森

。魄魂與律紀的營是更，能技鬥戰是僅不，的去帶們他。職之長哨、隊層基予授，幹骨的軍水建新為作，者練作火對且、強應適、靠可誠忠名百三調，中兵老營從：蛟變曹向轉目他

。要重的局布來未子太於對軍水白明也但，戰陸長擅更然雖他。鏘鏗音聲，拳抱蛟變曹！命領將末

。生先陳

。在臣

。係關的道備兵津天與好理要是別特。肘掣減，暢順求務。目賬餉糧、來往書文應一及以，調協所衛、府方地津天與責負你

。通以可當應，直正算還人為，士進的年七十四曆萬是人大張道備兵津天。白明臣

。賞封吝不絕孤，力效廷朝為好好，們他訴告。優從遇待，職份習教以皆，人的來帶你。了你重倚多多便，事之造改船艦、法戰、練訓軍水，議參森：道森鄭對烺慈朱，後最

。揖一深深森鄭！託信下殿負不，力全盡竭必森

。諭手的子太及以，銀白兩萬五批首了帶攜們他。津天赴開先率隊遣先人百的領率柱鐵趙由批一第，後日三。行為化速迅令指項各，後束結議會

...這，軍新立設要然突，制規有自衛津天這是只，合配願不下是非，總千趙：難為為頗面，時柱鐵趙見接在銓張道備兵津天。雜複度態軍水營的來到然突支這對們員的衛津天

。便方個行人大請還。付支價按會都，匠工、地場需所。務政方地擾幹會不，簡從切一，軍水建籌次此，令有下殿，人大張：諭手子太上呈地不卑不柱鐵趙