1937年初，軍事廳組建約800個團的番號；

800個團的番號：1-8數字開頭，也就是101、102、103....199，201、202、203......299，.........，801、802....899；其中1、2開頭的番號團，都是第一批組建的滿編團，合計20餘萬人主力部隊

從3開頭往後，就是不滿編團隊或架子團隊，尤其到4字開頭以後的番號團都是只有100人左右的架子部隊

後面，抗戰前期如淞滬會戰、南京保衛戰、武漢會戰部隊都是101-199、201-299番號的團；等到中期長沙會戰，部隊就充斥大量番號3-5開頭番號的團，到了最後的豫湘桂戰役部隊就充斥大量番號6-8開頭番號的團

6萬左右的野戰集團軍作為機野戰部隊，其下屬每個團是按照滿編主力團配備，其餘很多團只有100-200人左右的架子，需要時補充新兵；

前線部隊每個團，按照3個副團長、3個副參謀長配備；

每次前線部隊回後方休整，要求每個師調傷亡最大的2個團，充後方補充新兵，方便儘力形戰力；既替傷亡大的部隊保留火種，也給後方新兵團補充銳骨幹，方便儘快形戰鬥力。

將後方訓練、兵源補全、形一定戰鬥力的團，補充到前線各師；

立9個教導團，既四省邊地教導1-9團，編製合計近1萬餘人，教導團主要有3個職能： 1.作為辰溪的警備部隊，日常駐守在辰溪； 2.作為四省邊地的衛機部隊，如果四省邊地遇到大的暴或與國其他勢力的衝突，從教導團調部隊理； 3.給一線部隊培養優質兵源和預留軍種子——前線部隊回後方休整，每個師除傷亡最大的兩個團，其他團要求調除軍事主外的三分之一軍、同時也是前線服役時間最長的軍，調後辰溪各教導團擔任軍；再從教導團調軍，補上前線部隊軍空額。

這種方式，既可以為後方保留部分有戰鬥經驗的骨幹人員，也方便後方新兵部隊儘快形戰力。

幾年前，在周青雲要求下，武陵百貨公司在綏遠（呼和浩特）、雅安、永順三個地方，引進國的罐頭生產設備，建立牛罐頭廠和廠；建好後，開始大規模生產。

1.選擇在綏遠，有鐵路運輸方便，而且地蒙古大草原，方便大規模收購牛和。在周青雲要求下，綏遠的牛罐頭廠和廠並不外銷，大批牛罐頭和被運到辰溪方面作為儲備資。後來，1937年2月，周青雲命令綏遠的罐頭廠和廠遷往寧夏，在抗戰期間銷售西北地區，並在周青雲要求下贈送和供應了大量罐頭和給邊區。

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