似乎對法國部的勢早已經瞭然於心中，俾斯麥政府在法國東部更是發更加威勐的攻擊。

1869年9月20日，黎政府和貴族的反對下，法皇拿破崙三世改變了原考慮撤退法國東部的計劃，停止部隊撤退，決定不惜一切代價守住林西部的梅斯城。

而在1869年9月22日，普魯士的卡爾.腓特烈親王領導的第二軍團員11萬普軍同拿破崙三世所領導的來茵軍團出10萬人以以梅斯為中心進行對峙。

而以佔領了的阿爾薩斯為中心，腓特烈王儲帶領普軍大軍20萬威脅法國貝爾福。

北部，那慕爾省已經及及可危，普魯士第一軍團卡爾.弗里德里希.馮.施泰因梅茨統帥13萬大軍威在那裡，法國人呼吸急。

三面似乎都於弱勢下，疾病纏的拿破崙三世終於扛不住了，，1869年9月25日他把來茵軍團的指揮權給了贊元帥。

同日，荷蘭、丹麥、瑞典三國的海軍組聯合艦隊在荷蘭羅姆波特水道南部的澤蘭島港集合，荷蘭軍方宣布將會從1869年9月26日開始到10月底在多佛爾海峽東北部、靠近西弗蘭德省沿海、鹿特丹、阿姆斯特丹的外海進行同樣演習。11月上旬在丹麥沿海，11月中旬在瑞典-挪威聯合王國的挪威海進行，11月下旬將會在波羅的海的瑞典沿海。

三國演習的項目公開的目的是除了阻擊海盜，也為了維護三國海上利益，並對意圖三國國家利益損害的行為進行反擊。

據說，這次荷蘭出了鹿特丹號蒸汽戰列艦外，還出了以省為名的澤蘭號、北布拉邦號、西佛蘭德號、東佛蘭德號等四艘一級風帆戰列艦護衛。此外，還有市、鎮、村為名的各級10艘二級到六級風帆戰艦。

荷蘭出了共15艘戰艦。

而丹麥北日德蘭號、南日德蘭號2艘一級風帆戰列艦及其他各級風帆戰艦5艘，共7艘。

瑞典則是出了斯德哥爾號、奧斯陸號、哥德堡號3艘一級風帆戰列艦外，另外還有馬爾默號、卑爾號二級風帆戰列艦，另還有其他各級風帆戰列艦5艘，合共10艘。

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