青云:從基層公務員到封疆大吏_第309章 調整申報(1)
市政府三樓小會議室,九點整,人已到齊。
氣氛和上次協調會完全不同。雖然還是那幾張悉的面孔——秦海、孫強、劉斌,加上被唐建科特意請來的市委政研室主任陳明,以及吳天明——但每個人臉上的表都帶着一種混合了疲憊、期待和一困的複雜神。秦海和孫強眼下的烏青很明顯,顯然昨晚又熬了。
“都到了,咱們抓時間。”唐建科沒坐主位,而是拉過一張椅子坐在橢圓桌的一側,讓會議顯得不那麼正式和拘束,“昨天跑省廳的況,大家基本都知道了。了壁,也開了竅。今天把陳主任也請來,就是集思廣益,看看我們怎麼把林為民巡視員點撥的思路,變我們能拿出手、能打省廳的真東西。”
他把吳天明連夜草擬的《關於打造“青龍峽-雲棲竹海-李家坳縣域鄉村綠共富綜合試驗示範區”的初步構想》框架打印稿,發到每個人手裡。
“綠共富……綜合試驗示範區?”秦海看着標題,低聲念出來,眉頭先是一皺,隨即慢慢舒展開,眼裡有了,“這個提法……有點意思,格局一下子就上去了。”
孫強也盯着標題,手指在“縣域”三個字上敲了敲:“關鍵是這三個字。以前我們總想着怎麼讓三個縣同意,現在反過來,把‘縣域協調’本當試點容和亮點來打造?”
“對,這就是思路的轉換。”唐建科肯定道,“我們不再僅僅是一個旅遊項目、一條公路項目,而是一個探索區域協調發展、生態價值轉化、農民利益共新機制的綜合試驗田。陳主任,您是搞政策研究的,您看這個定位是否站得住腳?有沒有政策依據?”
陳明五十多歲,頭髮花白,戴着老花鏡,氣質儒雅。他仔細看着框架稿,慢條斯理地開口:“‘綠共富’契合中央關於共同富裕和生態文明建設的神。‘綜合試驗示範區’的提法,在各類改革試點中常見,關鍵在於‘試驗’什麼。框架里提到的域協調機制、生態產品價值實現路徑、共建共利益聯結機制,這些都是當前鄉村振興和區域發展中的難點、堵點。從政策層面講,這個切點選得好,有高度,也有現實針對。”
他推了推眼鏡,話鋒一轉:“但難點也在這裡。概念拔高了,對方案本的要求就更高。不能新瓶裝舊酒,必須真的有‘試驗’的容,有可觀察、可評估、可推廣的設計和制度安排。否則,就是空中樓閣,經不起推敲。”
“陳主任說到點子上了。”財政局的劉斌接話,他今天顯得格外認真,“唐市長,各位,我直言不諱。如果按這個新思路報,短期,我們向省里要錢要政策的難度,可能不是變小,而是變大了。因為省廳會以更高標準、更嚴要求來審視我們。但長遠看,如果真能把這個‘試驗示範區’的牌子扛下來,甚至做省級、國家級的試點,那後續能整合的資源、能的政策,就不是一點半點通補、旅遊扶持資金能比的了。這是一步險棋,但也是一步高棋。”
劉斌的分析很冷靜,也點出了關鍵:短期陣痛與長期收益的權衡。
秦海有些急切:“劉局長說得對。但我們現在的問題是,通廳、文旅廳那邊還等着我們按老要求補材料呢。我們突然改弦更張,拿個新概念過去,人家認不認?會不會覺得我們好高騖遠?”
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