小會議室里，橢圓桌旁坐了一圈人。空氣有些凝滯，只有空調出風口低沉的嗡鳴。過百葉窗，在深桌面上投下明暗相間的條紋。

唐建科坐在主位，面前攤開筆記本。左手邊依次是通局副局長孫強、文旅局局長秦海、財政局副局長劉斌，右手邊是吳天明和市政府辦公室的一位記錄員。農業農村局、自然資源和規劃局、生態環境局的分管副局長也都在列。

“人都到齊了，咱們直奔主題。”唐建科沒有寒暄，開門見山，“今天頭的議題就一個：鄉村旅遊示範廊道項目的前期工作協調。這個項目，市長辦公會已經原則同意，是推農旅融合、助力鄉村振興的一個抓手。前期規劃做了，思路有了，但現在卡在落地環節。把各位請來，就是聽聽難，想法，看怎麼把堵點疏通。”

他目掃過眾人：“誰先說說？”

短暫的沉默。通局副局長孫強幹咳一聲，扶了扶眼鏡，率先開口。他是位老通，頭髮花白，說話慢條斯理，但語氣里着無奈。

“唐市長，我先彙報一下通這塊的況。”孫強翻開面前厚厚的文件夾，“按照初步規劃，這條示範廊道總長約85公里，串聯三個縣區的六個重點鄉鎮、二十多個特村落。目前，有大約40公里屬於縣鄉道，路況較差，需要拓寬或黑化；還有15公里是斷頭路，需要新建連接線。初步測算，這55公里的改擴建和新建，不含征地拆遷，保守估計需要……兩個億。”

他頓了頓，加重語氣：“兩個億。這還只是主幹道。按照旅遊公路的標準，沿線觀景平台、停車區、慢行系統這些配套，又得大幾千萬。我們局裡今年的農村公路建設補助資金盤子，全市加起來也就那麼點，撒胡椒面都不夠。缺口非常大。”

“省廳那邊，能爭取專項嗎？”唐建科問。

“報告市長，可能不大。”孫強搖頭，“省里的旅遊公路專項，盯着的地方太多，咱們這個項目剛起步，競爭力不強。而且省里的錢，也要求地方配套。配套從哪裡來？”他說著，目似有若無地瞟了一眼斜對面的劉斌。

財政局的劉斌副局長，四十多歲，面白凈，一直低頭看着自己的筆記本，手指無意識地轉着筆。覺到目，他抬起頭，推了推鼻樑上的金眼鏡，語氣平和但帶着不容置疑的公式化。

“孫局長說的困難，我們理解。但市本級財政的況，各位領導也都清楚。”劉斌的聲音不高，卻讓會議室安靜了幾分，“‘三保’支出力很大，剛支出只增不減。政府債務管控非常嚴格，新增項目必須要有明確的資金來源。示範廊道是個好想法，但通這塊投太大，而且短期很難看到直接的經濟效益和稅收回報。從財政角度，需要非常審慎地評估投產出比。如果要上，也必須明確分年度、分項目的資金籌措方案，不能開空頭支票。”

這話說得滴水不，但也把門關得很——要錢，難。

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