青云:從基層公務員到封疆大吏_第110章 硬骨頭(下):定策解死結,智取張大山(1)
從嶺秀村衝突現場回來後的幾天,唐建科辦公室的燈幾乎每晚都亮到深夜。他面前攤開着嶺秀村的行政區劃圖、水利站提供的水文草圖、厚厚的糾紛卷宗,以及他自己記錄的麻麻的走訪筆記。
他沒有再急於下鄉,而是將自己關在辦公室里,像一位面對複雜棋局的棋手,默默推演着各種可能的解決方案。直接重新劃界?此路已證明不通,雙方積怨已深,寸土不讓。強行調解?陳繼民和劉長已經演示了無數次失敗。追究水源責任?且不說專業勘測耗時耗力且結果難料,即便證實了李家水窖的影響,又如何?讓李家填平水窖?這無異於火上澆油,必然引發更激烈的對抗,而且於法無據,容易授人以柄。
問題的死結在於,王、李兩家的矛盾已經陷了零和博弈的陷阱:一方之得,必是另一方之失。任何傾向於一方的方案,都會招致另一方的拚死反對。必須找到一個辦法,跳出這個你死我活的怪圈,創造一個“共贏”的局面,至,要讓雙方都覺得自已沒有輸,甚至還有所得。
他的目反覆在地圖和水文草圖之間逡巡。嶺秀村,後山,出水點,老井,分散的私家水窖……一個大膽的念頭逐漸在他腦海中清晰起來:既然問題的核心是水資源分配不公且缺乏保障,那麼,能不能從本上解決水源問題?不是去糾結於誰影響了誰,而是建立一個更公平、更可靠的新水源系統?
這個想法讓他興起來。他重新審視地圖,嶺秀村後山的泉眼水量據韓老會計說還算穩定,但引水設施老舊,僅能供給村口老井,且因管道破損滲嚴重,效率低下。如果,能爭取資金,重新修繕引水設施,鋪設管道,在村裡地勢較高的地方修建一個集中供水池,然後通過管道覆蓋全村,實現自來水戶呢?
這樣一來:
核心矛盾釜底薪:王家不再依賴那口影響的私井,李家的水窖也失去了戰略價值。大家共用穩定、清潔的自來水,水源之爭自然失去意義。
化干戈為玉帛:新的供水系統惠及全村,王、李兩家都是益者。這不再是針對他們矛盾的調解,而是造福全村的公益項目,雙方都更容易接。甚至可以藉此機會,將爭議邊界區域納公共管道鋪設範圍,徹底模糊邊界爭議。
一舉多得:不僅解決了王李糾紛,更解決了嶺秀村長期以來的吃水難問題,是一件實實在在的民生工程,也是看得見的政績。
思路豁然開朗!但這其中難點也不:資金從何而來?技是否可行?村民是否支持?尤其是,如何說服黨委書記張大山?張大山的首要目標是儘快“擺平”糾紛,消除不穩定因素,而對一個需要投大量資金和力的村級供水項目,他很可能認為這是節外生枝,不切實際。
唐建科開始着手完善這個方案。他再次拜訪水利站長老周,諮詢小型集中供水工程的技可行和大致預算。老周在驚訝之餘,給出了初步肯定的答覆,並幫忙估算了材料和人力的略本,這雖然不是個小數目,但並非天文數字。唐建科又查閱了上級關於農村安全飲水和鄉村振興方面的政策文件,找到了可以對接的政策依據和可能的資金申請渠道。
在做足了功課後,唐建科覺得時機了。他拿着心準備的方案提綱和初步測算,敲開了張大山辦公室的門。
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