氣氛與鄴城的凝重抑不同，這裡充滿了一種克制的振與高效的務實。帝劉辯坐於主位，雖略顯疲憊，但目明亮。呂布已從白馬前線返回，風塵未洗便宮議事。在場還有劉虞、劉備、高順，以及幾位新任的尚書台員。

“兗州初定，皆賴太傅與將士用命。”劉辯開口道，“然曹逆敗走青州，袁紹坐擁河北，天下未安。太傅以為，朝廷下一步，當如何舉措？”

呂布微微躬，聲音平穩卻帶着不容置疑的力量：“陛下，曹新敗，兗州需重臣鎮，消化新政，鞏固邊防，此乃急務。臣舉薦宗正劉虞，劉伯安，出任兗州牧。伯安公德高重，仁厚惠民，昔在幽州，政聲卓着，足以安兗州士民之心，示朝廷寬仁之政。”

劉虞聞言，出列謙辭。劉辯頷首：“伯安公勿辭，此任非公莫屬。”

呂布繼續道：“州牧治民，然兗州北鄰袁紹，東接青州殘敵，武備不可稍弛。臣意，留張遼為兗州都督，總領軍事，鎮守要衝，協助伯安公安定地方，防備袁紹與青州之變。”

張遼是呂布嫡系，勇猛且漸通韜略，留鎮兗州，既能保證軍權不旁落，也能讓劉虞安心施政。這個安排，平衡了各方訴求。

“太傅思慮周全。”劉辯表示贊同，隨即問道，“然則大局之上，朝廷下一步鋒芒，該指向何方？河北袁紹，還是……”

“豫州。”呂布斬釘截鐵，“袁，自虎牢關後，爪牙盡去，形同廢人，困守壽春，對豫州諸郡已無實際掌控。汝南、潁川、陳國等地，豪強並立，政令不通，實為朝廷落之疆土。取豫州，可徹底肅清袁氏餘毒，將司隸、兗州、豫州連為一，朝廷在中原的基將堅如磐石。屆時，北可懾袁紹，南可荊襄，東可圖徐揚，大勢在我。”

他的分析與許攸在鄴城的判斷，驚人地一致，卻更加自信和直接。

劉備此時開口：“太傅之策，乃奠基之業。豫州戶口繁盛，得之則朝廷財賦兵源大增。雖無能，然其名尚在，壽春亦有一定守備。且豫州況複雜，需文武並用，剛相濟。”

“左將軍所言甚是。”呂布點頭，“故此役，不宜大張旗鼓以討逆之名，當以‘巡狩安民’、‘收歸王化’為旗號。臣擬表奏陛下，以天子詔令，責袁怠政失土，命其朝述職，同時派遣得力干臣，持節巡豫州諸郡，接收政務，整編兵馬。若袁抗命，或地方有敢阻撓王化者，再以兵鋒臨之，則名正言順。”

這是政治攻勢先行，軍事手段為後盾的策略，最大限度減阻力，爭取豫州人心。

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