沛縣安定後，新的問題又擺在了劉邦面前 —— 沛軍紀律鬆散的病，始終沒得到治。這天清晨，劉邦剛到郡府，就有百姓哭着來告狀，說昨晚有幾個沛軍士兵搶了西鄉農戶的和糧食，還把農戶的門框砸壞了。

“豈有此理！” 劉邦氣得拍案而起，“我早就說過，不許士兵劫掠百姓，怎麼還有人敢犯？樊噲！你去把那幾個士兵抓來，從嚴置！”

樊噲領命而去，可心裡也犯愁 —— 沛軍大多是流民和散兵出，沒經過正規訓練，以前跟着劉邦打天下，靠的是一狠勁，本不懂什麼軍紀。就算抓了這幾個，以後還會有其他人犯事，治標不治本。

傍晚，樊噲把置結果報給劉邦：“大哥，那幾個士兵已經按軍法打了五十軍，罰他們去修農戶的門框，賠償損失。可這樣下去不是辦法，沛軍紀律太鬆散了，得想個長久的法子。”

劉邦皺着眉，沉默良久：“我也知道，可咱們沒人懂怎麼整訓軍隊。要不…… 還是去請公子派衛朔軍的人來幫忙吧？”

次日，劉邦派曹參去臨淄見扶蘇，說明沛軍的況，請求派將領來指導整訓。扶蘇聽完，立刻同意，派了衛朔軍的校尉周帶着十名經驗富的軍吏，前往沛縣。

周抵達沛縣的當天，就去了沛軍的訓練場。他看着沛軍士兵三三兩兩地站着，有的在閑聊，有的在擺弄兵，還有的甚至在喝酒，臉瞬間沉了下來。

“都給我站好！” 周大喝一聲，聲音洪亮如雷。沛軍士兵被嚇了一跳，連忙慌地站幾排，卻還是歪歪扭扭，毫無章法。

周走到隊伍前，目銳利地掃過眾人：“從今天起，由我和這十位軍吏，負責你們的整訓。首先，要立軍紀 —— 咱們衛朔軍的‘三不律’，你們必須遵守：不劫掠百姓，不擅離職守，不臨陣逃。違者，斬！”

最後一個 “斬” 字，擲地有聲，沛軍士兵們都愣住了，臉上的嬉鬧之瞬間消失。樊噲站在隊伍前列，心裡清楚，只有嚴軍紀，才能讓沛軍變強。他率先走出隊伍，對着周拱手：“校尉放心，我樊噲第一個遵守軍紀，若是我犯了‘三不律’，任憑校尉置！”

有了樊噲帶頭，其他士兵也紛紛表態，願意遵守軍紀。接下來的日子，整訓正式開始。周和軍吏們把沛軍分十個小隊，從最基礎的隊列訓練開始 —— 站軍姿、練步伐、整隊形，每天天不亮就起床訓練，直到天黑才結束。

曹參則負責監督訓練，每天都在訓練場上巡查，看到有士兵懶，就立刻上前提醒；看到有士兵作不標準，就請軍吏過來指導。有一次，一個士兵不了高強度的訓練，跑回了家，曹參親自去把他找回來，按軍紀罰他跑五十圈，還耐心跟他講道理：“現在好好訓練，是為了以後打仗能保命，能保護百姓，也能讓你家人過上好日子。”

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