武舉的餘波未平，朝堂上又掀起了一場更大的風暴。

風暴的源頭，是趙大河的一道奏疏。

“臣請修天下道。”趙大河站在朝堂之上，朗聲說道，“自建武元年至今，大胤道雖有修繕，然多為權宜之計。道狹窄不平，橋樑年久失修，每逢雨季便泥濘不堪，商旅不通，軍需難運。”

他展開一幅巨大的輿圖，上面用硃筆標註着全國道的現狀。

“陛下請看——從京城到江南，道寬僅丈余，兩車并行尚且困難。從江南到嶺南，更是山路崎嶇，多段道已損毀嚴重。至於西域、遼東、南疆，許多地方連道都沒有。”

李破看着那幅輿圖，眉頭漸漸皺起。

“戶部，國庫現在有多銀子？”

戶部尚書上前道：“回陛下，自一條鞭法推行以來，國庫歲已增至三千萬兩。除去各項開支，每年可節餘五百萬兩。”

“修道，需要多銀子？”

趙大河道：“臣初步估算，若修天下道，至需要三千萬兩。”

此言一出，朝堂嘩然。

三千萬兩！那是國庫整整一年的收！

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