關中平原的田埂上，雜草已長到半人高，原本該鬱鬱蔥蔥的麥田，此刻大片荒蕪，只有零星幾塊地里有農戶在勉強勞作。張偉站在田埂上，腳下的泥土乾裂鬆散，遠的村落炊煙稀，一片蕭條。“張司長，關中已有三田地因農戶耕種時間不足而棄耕，蜀況更糟，部分縣棄耕率高達四！” 農桑司吏員拿着統計冊，聲音沉重，“農戶們要麼被徵調參與運輸、工事，要麼擔心戰爭波及，本無心耕種。再這樣下去，下一季軍糧產能將銳減五！”

此前為支撐決戰，大量民力被徵調，農戶們既要應對戰事帶來的驚擾，又要空打理田地，早已不堪重負。而隨着戰爭持續，不農戶乾脆放棄耕種，帶着家人逃往陸，導致軍糧核心產區的產能岌岌可危。“軍糧是持久戰的基，產區不能垮！” 張偉攥拳頭，心中已有了對策 —— 推行 “戰地作”，讓士兵與農戶協同耕種，用最短時間補上棄耕缺口。

當日晚間，張偉召集前線將領與產區吏員議事，提出方案：“第一，士兵耕：前線部隊實行‘戰鬥 + 耕種’班制，非戰鬥時段，調三士兵，在戰地軍糧田及棄耕土地上耕種，優先種植速生粟、豆類等短周期作，四十日即可收割補充軍糧；第二，農戶補耕：對棄耕農戶，由農桑司提供種子、農補，承諾‘耕種面積達標者，戰後免賦稅三年’，組織技吏員分片指導，確保耕種效率；第三，作改良：採用‘速生粟 + 豆類綠’作模式，豆類系能改良土壤力，解決長期耕種導致的地力下降問題。”

方案剛一提出，就遭到將領們的集反對。王翦麾下副將趙括站起：“張司長，士兵的天職是打仗！讓他們放下兵去種地，不僅會影響訓練效果，還會消磨鬥志，萬一聯軍突然進攻，如何應對？” 其他將領紛紛附和：“是啊！戰場之上，刀劍無眼，哪有時間種地？這簡直是本末倒置！”

農戶代表也面擔憂：“士兵們不懂耕種技巧，萬一把田地破壞了，反而得不償失。而且現在戰不斷，就算種了，也可能被聯軍毀壞，我們實在沒信心！”

張偉早有準備，拿出《戰地耕種效益核算表》，攤在案几上：“諸位將軍請看，前線戰地軍糧田現有五千畝，若實行耕，每月可收穫速生粟三千石，能補充前線三消耗，減後方轉運力。而且士兵耕種並非浪費時間，田間勞作能鍛煉能，反而有助於提升戰鬥力。”

他轉向農戶代表：“技方面，農桑司已組織五十名技吏員，每村派駐一人，全程指導士兵和農戶耕種；至於聯軍襲擾，我們已加固產區周邊防，派輕騎巡邏，確保耕種安全。朝廷還會給耕種的農戶發放‘戰時報償券’，戰後可兌換糧食或農，絕不讓大家白忙活！”

為打消將領顧慮，張偉特意與王翦商議，制定了 “戰鬥優先” 的耕規則：“士兵耕種僅在非戰鬥時段進行，一旦接到作戰命令，立刻放下農奔赴戰場；耕種區域集中在軍營周邊的安全地帶，不遠離防線。” 王翦見方案考慮周全，且能緩解軍糧力，最終點頭同意：“好！我讓各營按計劃執行，務必做到戰鬥、耕種兩不誤！”

方案推行的第一步，是組織士兵耕種。張偉讓技吏員先對士兵進行簡單培訓，教他們耕地、播種、灌溉的基本技巧。起初，士兵們確實手忙腳，有的把種子撒得太，有的灌溉過量導致積水，但在技吏員的指導下，很快就練起來。“沒想到種地也有這麼多門道！” 一名年輕士兵扶着曲轅犁，笑着對同伴說，“比起訓練，種地還能歇口氣，好！”

針對農戶的擔憂，張偉親自帶隊到村落，給農戶們分發種子和農補，技吏員手把手教他們種植速生粟和豆類綠。“你看這速生粟，四十天就能收割，就算戰事張，也能搶收一部分。” 技吏員蹲在田裡，演示播種的間距，“豆類種在粟米之間，既能地，又不影響產量，一舉兩得。”

有了實際的指導和厚的激勵，農戶們的積極漸漸被調起來。逃亡的農戶陸續返鄉，棄耕的田地被重新開墾，田埂上又恢復了往日的忙碌景象。關中某村老農王伯，帶著兒子兒媳一起耕種，看着地里冒出的芽，慨道：“張司長想得周到，不僅給種子，還免賦稅，我們沒理由不好好種！”

然而，方案推行到半月時，新的問題出現了。部分將領為了保證訓練強度，故意短士兵的耕種時間，甚至讓士兵敷衍了事，導致部分戰地軍糧田的出苗率不足六。“張司長，趙括將軍麾下的士兵，耕種時只求速度，不管質量，好多種子都沒埋好，被鳥雀啄食了大半！” 技吏員來報，語氣焦急。

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