一道道命令發出，淮泗這台戰爭機，在經歷慘烈防戰後，迅速轉變為高效的開疆拓土模式。兵強將四面出擊，攜大勝之威，往往兵鋒所至，傳檄而定。偶有抵抗，在駱甲、趙賁的穩重和李談的狂暴打擊下，也迅速土崩瓦解。

與此同時，政建設也在召平、孔聚的主持下鑼鼓地展開。韓信採納孔聚“仁政先行”的建議，在所控制的區域大力推行之前在譙縣實施的新政：減輕賦稅，鼓勵耕織，清理冤獄，選拔賢能。那些在楚統治下飽苛政之苦的百姓，對比之下，對韓信的擁戴之與日俱增。大量流民歸附，荒地得到開墾，境顯現出難得的生機。

墨雪的將作司更是得到了前所未有的資源傾斜。改進後的煉鐵法開始大規模應用，打造出的兵甲械不僅裝備主力，也開始替換各地守軍的舊裝備。對“旋風炮”的改進也未停止，試圖在威力和機之間找到更好的平衡。偶爾，還會提出一些關於水利、築城方面的妙見解，讓負責此事的孔聚都驚嘆不已。

這一日，韓信正在批閱各地送來的軍政文書，親衛引一人。此人風塵僕僕，卻目炯炯，自稱陳涓，來自潁川，言稱通律法算學，曾為秦吏，見天下紛，居避禍，聞韓信賢明，特來相投。

韓信考較其學問，陳涓對律令條文、錢穀核算皆對答如流，見解深刻，尤其對組織民力、管理府庫有一套行之有效的方法。韓信大喜，這正是他目前極度缺乏的行政管理人才！當即任命陳涓為“戶曹掾”，協助召平總理民政、財政，理順日益繁雜的政事務。

人才的不斷湧，如同涓流匯海，讓韓信集團的治理能力飛速提升。

然而，外部局勢依舊波譎雲詭。

隨何自九江傳回報，英布在收到韓信“友好但保持距離”的回復後，表面不聲，卻暗中加快了軍備，並對麾下將領進行了一番調，其意圖難明。顯然，韓信這顆驟然崛起的鄰居，讓英布到了巨大的力和忌憚。

更重要的消息來自北方。龍且敗退回彭城後，項羽雖未立刻親自南下報復（主要因河北戰事吃，張耳在趙地反抗激烈），但其怒意滔天。據探報，項羽已下令徵調兵馬糧草，並嚴令碭郡、薛郡等與淮泗接壤的楚軍勢力，加強對韓信的封鎖和戒備。同時，有跡象表明，項羽可能派出了其他將領，接替龍且，負責統籌對淮泗的下一步行。

“樹靜而風不止。”韓信將隨何的報傳給蒯徹、孔聚等人觀看，沉聲道，“項羽雖暫不能親至，但絕不會坐視我等壯大。下一次來的，或許不是龍且這等猛將，而是更擅長謀略、或者更悉此地形勢之人。”

孔聚道：“主公所慮極是。然我軍新勝，士氣正旺，基漸固，非昔日可比。只要部不，外敵雖強，亦可周旋。”

蒯徹則目閃爍，提出了一個更大膽的建議：“主公，如今淮泗漸穩，然地狹民寡，終非長久之計。北面項羽勢大，暫不可圖；南面英布，貌合神離；西面…則乃劉邦漢王之地。”

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