雁門關大捷的餘波，如同投湖面的巨石，在北疆乃至整個天下激起了層層漣漪。社侖被生擒，五萬然鐵騎灰飛煙滅的消息傳開，曾經囂張不可一世的草原各部，聞風喪膽，紛紛遣使至雁門關請降，表示願臣服大燕，歲歲朝貢。北疆百年烽火，竟似乎出現了一久違的寧息曙。

然而，陳燼並未被勝利沖昏頭腦。他深知，草原部落的臣服，建立在武力威懾之上，基脆弱。且然雖遭重創，但其部落星散，並未徹底滅亡，一旦有機會，必會死灰復燃。更重要的是，新的威脅，已悄然浮現——遼東慕容廆。

雁門關行在（臨時設立的皇帝駐蹕之所），氣氛莊嚴肅穆。雖是大勝之後，卻無多歡慶之氣，反而瀰漫著一種大戰過後、亟待收拾河山的凝重。

陳燼召集北疆諸將及隨行重臣，召開了一次決定北疆未來格局的戰略會議。

“陛下，社侖被擒，然群龍無首，此乃天賜良機！當乘勝追擊，出塞北伐，掃漠北，犁庭掃，永絕後患！” 老灰頭披染征袍，聲若洪鐘，主張一勞永逸，徹底解決北患。

“大司馬所言，雖有其理，然需慎重。” 韓遷持重，出列奏道，“我軍雖勝，然連日鏖戰，士卒疲憊，糧秣消耗巨大。且漠北地域遼闊，氣候惡劣，補給艱難。若孤軍深，恐師老兵疲，反為所乘。再者，遼東慕容廆虎視眈眈，若我大軍北顧，其趁虛南下，如之奈何？”

慕容翰因悉草原勢，亦被召參與會議，他沉片刻，道：“陛下，韓相所言極是。然經此一敗，部必生局。社侖之子郁久閭 敕連 年，其弟郁久閭 大檀 素有野心，各部首領心懷鬼胎。此時我若大舉征伐，反會促使他們團結對外。不若以夷制夷，扶植弱枝，打擊強部，令其鬥不休，我可坐收漁利。”

陳燼靜聽眾人議論，目始終落在巨大的北疆輿圖上。手指緩緩從雁門關向北移，掠過山、漠南，最終停在遼水以東的遼東郡。

“諸位所言，皆有道理。然，北疆之患，非獨然，更在制衡之道。” 陳燼緩緩開口，聲音沉穩，定下了基調，“社侖新敗，然暫不足慮，確不宜勞師遠征。然，亦不可放任自流，養虎為患。”

他隨即做出戰略部署，高屋建瓴：

1. 對然：分而治之，以藩屏燕。釋放社侖子敕連，立為名義上的“然小可汗”，但將其安置於漠南水草之地，由燕國派員“輔佐”，實則監護。同時，暗中支持大檀等實力派，使其與敕連母族及其他部落爭鬥。如此，然將陷長期耗，無力南顧，為燕國北方的緩衝屏障。此策由慕容翰全權負責，利用其鮮卑份，便於作。

2. 對北疆：築城屯田，固本培元。命老灰頭總督幽、並、朔方軍事，主持在山以南、黃河“幾”字彎的河套地區，以及代郡、雲中等要地，大規模修築軍鎮，遷地軍民，實行軍屯、民屯。將防線向北推進數百里，變被防為主經略，將戰略前沿牢牢掌握在自己手中。