“臣以為，”蘇孝慈神一振，“可仿照員永業田、職分田之制，按署級別、員多寡，賜予或劃撥相應數量的土地作為公廨田。由署自行組織人力耕種，或佃給農民耕種收取租粟。如此一來，署公費有了穩定的田租收，不必再費心於‘回易’之，更不會再行那‘出舉收利’的勾當。農民租種田，只需繳納額定租稅，遠勝於被高利貸盤剝。此乃‘務本’之舉，既符合聖人重農之意，又能清靜吏治，安民心，實乃一舉多得！”

蘇孝慈的話，擲地有聲。許多原本持觀態度的大臣，此刻也紛紛點頭表示贊同。以農為本，是中國數千年的傳統治國理念。將公權力的牟利手段從充滿風險和道德爭議的金融活，轉向更為穩固和符合主流價值觀的土地經營，確實有強大的說服力。

楊堅沉默了許久，手指無意識地敲擊着座的扶手。他想起了自己年時經歷的，想起了建立大隋的艱辛，更想起了無數次巡幸中看到的民間疾苦。他深知，民心向背，乃是國祚興衰之本。公廨錢帶來的那點蠅頭小利，與穩固的統治、安寧的民心相比，孰輕孰重，不言而喻。

“蘇卿所言極是。”楊堅終於下定了決心，語氣斬釘截鐵，“府者，為民父母，當以教化養民為己任，豈能淪為唯利是圖的市井之徒？‘出舉收利’，刮削窮苦，實乃惡政，為世人所詬罵，朕亦深惡痛絕！”

他環視群臣，高聲宣布：“傳朕旨意！自即日起，廢除各地府以公廨錢‘出舉興生’之法。所有署，無論京中還是外州，一律配給公廨田，‘給地以營農’。其田租收，專項用於署公用開支。此前所有‘回易取利’之行為，包括經營市、運輸販賣等，一併止！務使吏安心職事，百姓不侵擾！”

聖旨一下，蘇孝慈等人大喜過，伏地叩首：“陛下聖明！此舉利國利民，功德無量！”

崔仲方等人雖心有不甘，但聖意已決，也只能躬領旨。

（場景轉換：數年後，某個署公廨田）

開皇十四年的這場爭論，最終以蘇孝慈等人的勝利告終。朝廷雷厲風行地推行了公廨田制度，各地署紛紛將公廨錢兌換土地，或直接從國家手中獲得了劃撥的公廨田。

在某個州府的公廨田裡，幾名農夫正在有條不紊地耕作。田埂上，一位老吏看着眼前這片長勢喜人的莊稼，臉上出了欣的笑容。這位老吏姓陳，在州府里做了幾十年的文書，對公廨錢和公廨田的變遷深有會。

“陳文書，”旁邊一位年輕的佐吏問道，“您說這公廨田，真的比公廨錢好嗎？我聽老人們說，以前用公廨錢‘回易’，來錢快的時候，署的用度也寬裕得多。現在種莊稼，看天吃飯，收也慢。”

陳文書搖了搖頭，嘆了口氣：“後生仔，你只知其一不知其二。來錢快？那錢是怎麼來的？是從老百姓牙裡摳出來的！那幾年，因為還不上‘債’而家破人亡的，還嗎？我夜裡值班，常能聽到衙門外傳來哭喊聲，不是債的，就是被債主得走投無路來告狀的。那錢，沾着呢！”

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