“為今之計是必須加丈量土地，建設屯堡，只有這樣才能快速安置這些人口。”

江軒用力點頭，表示贊同，手在空中虛按一下彷彿在強調：“廣陵、廬江、也面臨屯堡建設過慢的況，我建議這些屯堡可以先不建堡牆，只按照屯堡編製安排村鎮即可。先解決了燃眉之急，這樣便可省下不時間！”

“我們甚至可讓各地護軍、衛軍調軍充當臨時屯堡，每個屯堡五十到一百人，幫助他們建設和規劃，這樣不僅可以及時阻止衝突，還能進行統一的規劃和部署。”

林棲梧沉片刻，右手拇指着食指側面，突然對上座的袁耀建議道：“淮南侯，不如擴建以前的政司的專業修築屯堡的工程隊，組織一衛專司修建屯堡、道路、橋樑的護軍。以軍事化管理，卻行民政之事，嚴格的流程和紀律下，肯定能夠事半功倍！”

袁耀聞言一愣，手指在扶手上停住。這不就是後世的工程兵嗎？這群傢伙商量商量着怎麼搞出這麼個東西來……

“這個主意不錯，”剛才還唱反調的龐統突然就同意了，他眼中閃過一，子又向前傾了些。“平時可進行政建設修橋補路、建設糧倉和屯堡，戰時也可轉為專業部隊或者修築工事或者破城……”

“確實不錯，”諸葛瑾捋須沉，提出了質疑，“但待遇如何審定？是按照民夫還是按照護軍或者衛軍？”

諸葛瑾雖然表面說的是待遇，但實際核卻是歸哪個衙門管理的問題

“必然是按照衛軍規格，嚴格挑選人員，歸於五軍司統轄！”五軍司司長江軒立刻道，語氣不容置疑。

“不然，”政司司長林棲梧據理力爭，搖了搖頭。“此隊伍主要參與的是政工作，護軍便可，而且應該由政司管理......”

一旁觀政的白翠微卻秀眉微蹙，對邊的雷勇和徐彬低聲道：“如此作戰利，應該每鎮一支，這樣便可為各鎮修建工事和道路提供便利！”聲音雖輕，但周圍的將領卻幾乎都聽到了。

“大都督英明，”鄧晨立刻便表了態，眼中發亮。“此事應該向淮南侯進言，這種類型的隊伍對於破城和作戰極為有利，確實應該每鎮一支！”周圍所有的將領都開始點頭。

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