明末:從落魄宗室到天下共主_第446章 鄉官(1)
戶部左侍郎郁新開口,“陛下,對於首輔大人所說第一個問題,確實有糧長制崩潰的原因,但糧長制也不適合恢復。”
“哦,為何?”
“糧長制自有弊端,首先由於我大明地域太大,以糧長制規定,每納糧一萬石或數千石的地方劃分為一區,設糧長一名,如此整個大明需要的糧長數量巨大。
如此多人,朝廷很難實行細控制,因此大明初期的糧長乃永充制,也即世襲制。
初始,太祖勤政,時常召見運糧京的糧長,且多次提拔糧長為,加之為糧長有些便利,因此大戶們願意充為糧長。
但不是每個皇帝都能如太祖般勤政。
初期地位顯赫,大戶們還能接,甚至爭着充任糧長。
可到了後來,因為役務繁重且益日減,甚至出現了富戶因為充當糧長導致破家,大戶們熱日益減。
特別是‘充制’和‘朋充制’施行後,糧長几乎了人人避責的制度,以至開始強迫貧窮下戶擔任。
到了這裡,糧長制實際已經崩潰。
後來萬曆時實行‘收解’,也是一種不得已手段。
以大明現在的況,如果恢復糧長制,或許數十年後依然會走上老路。”
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