“戰略側翼牽制者”——劉飛的指尖再次指向輿圖上的東部緩衝區：“我們的主戰場，永遠是萬山周邊及東部山區。未來一段時期，核心任務是鞏固並擴大東部緩衝區，將防線向東推進至沅江沿岸，建立‘江防+山地防’的雙重屏障；同時，保持對湖廣清軍的持續軍事力，定期組織小規模佯攻與擾，牽制清軍兵力，使其無法大規模西調馳援西南、南調圍剿鄭功。但有一條鐵律：絕不派遣主力進行遠離據地的遠征，所有軍事行都必須以‘能迅速撤回、不暴核心區’為前提。”

為了讓戰略落地，劉飛當場定下三項措施：

其一，立“技輸出審核委員會”，由王辰任主任，秦岳任副主任，所有對外技援助都必須經過委員會審核，明確劃定“可輸出”與“絕不可輸出”的技清單，任何個人不得擅自許諾；

其二，令周勝即刻啟東部緩衝區的“江防建設計劃”，在沅江沿岸修建三座堡壘，配備飛雷炮與轟天臼炮，同時整編東部義軍，組建三支“山地游擊支隊”，定期襲擾清軍的糧道與據點；

其三，由陳明登牽頭，與李定國、鄭功簽訂正式的“三方協作備忘錄”，明確技援助的範圍、資換的比例、協同作戰的發條件，避免因權責不清產生矛盾，同時在備忘錄中註明“萬山保留隨時調整援助規模的權利”，為自己留有餘地。

核心層們聽完劉飛的部署，紛紛點頭表示贊同。這個戰略既發揮了萬山的技優勢，又規避了人口、資源不足的短板；既鞏固了抗清聯盟，又保持了自的獨立，堪稱當前局勢下的最優解。

會議結束後，各項工作迅速推進。技輸出審核委員會連夜制定技清單，將“可輸出”的非核心技整理冊；周勝率領工程兵與義軍，奔赴沅江沿岸選址，開始修建江防堡壘；陳明登則起草“三方協作備忘錄”，準備派遣使者前往西南與東南。

北京養心殿，多爾袞收到細作傳回的萬山戰略向，臉愈發沉。他原以為萬山會被李定國、鄭功的請求裹挾，要麼全面介西南戰事，要麼因技輸出引發部矛盾，卻沒想到劉飛竟如此沉得住氣，給自己定下了“技支點”與“側翼牽制”的定位，既不冒進，也不退。

“劉飛此人，心思縝，手段老辣，實為我大清心腹大患！”多爾袞一拳砸在案上，“傳旨圖海，切監視萬山的江防建設，若其敢向東推進，即刻出兵阻攔；令西南清軍，加快對李定國的進攻，務必在萬山技援助到位前，打破西南戰局的僵局！”

然而，此時的萬山，已按部就班地推進着自己的戰略。江防堡壘的夯土聲、軍械坊的鍛造聲、義軍的訓練聲織在一起，構一幅穩紮穩打的發展畫卷。劉飛站在北門城樓上，着沅江方向的施工煙塵，眼中滿是平靜與堅定。

他知道，這個戰略抉擇並非終點，未來仍會面臨各種變數——李定國與孫可的矛盾是否會發？鄭功是否會遵守協作約定？清廷是否會發更大規模的進攻？但只要萬山堅守“技支點”與“側翼牽制”的定位，守住據地，保住技優勢，就永遠能在天下棋局中佔據主。

抗清大業，從來不是一蹴而就的衝鋒，而是一場漫長的博弈。萬山的角定位，既為自己贏得了生存與發展的空間，也為抗清聯盟注了穩定的力量。而這場關乎華夏命運的博弈，在劉飛的戰略布局下，正朝着更加複雜、也更加充滿希的方向演進。