長安皇城大雪紛飛，太極殿爐火正旺，卻驅不散林縛眉宇間的沉凝。他手中挲着一枚銹跡斑斑的箭鏃，那是上次宮變時刺客向他的兇，如今已警醒他的信。複位半載，朝局漸穩，忠良歸位，但宮變時軍嘩變、心腹將領倒戈的場景，仍如利刃般刻在他心頭。

“陛下，兵部呈上的軍防調整奏疏，還請覽。”侍躬遞上奏摺，打斷了林縛的沉思。

林縛接過奏摺，目掃過上面羅列的將領名單與駐軍分佈，眉頭愈發鎖。上次宮變，正是因為林虎暗中培植親信，拉攏軍將領，導致京畿防務形同虛設。如今雖已清剿林虎餘黨，但軍權分散、將領忠誠度參差不齊的患仍在。他將奏摺擲於案，沉聲道：“傳朕旨意，召韓通、秦岳、趙雲峰、蘇彥辰即刻宮議事！”

半個時辰後，四位將領着鎧甲，步履沉穩地步太極殿。他們皆是林縛心腹，或隨其征戰多年，或在武舉中穎而出，忠誠度毋庸置疑。

“陛下召臣等前來，不知有何要事？”韓通率先躬問道，他如今兼軍統領與水師總都督，手握重兵。

林縛起，走到殿中懸挂的軍事輿圖前，指着上面的紅點：“諸位將軍，上次宮變，林虎僅憑數百親信便能直闖皇宮，何也？只因軍權旁落，將領異心！朕今日召你們前來，便是要反思教訓，重整軍務，將軍權牢牢掌握在手中！”

他頓了頓，語氣愈發堅定：“自今日起，推行三項軍制改革：其一，廢除‘私兵制’，所有軍隊皆歸朝廷直屬，將領不得私養親信，不得干預地方軍政；其二，實行‘換制’，軍將領每三年換一次，邊軍將領每五年換一次，避免形地方割據勢力；其三，設立‘監軍制’，凡出征或駐守的軍隊，皆由朕親自選派監軍，監督將領言行，確保軍令暢通，忠誠不貳！”

四位將領聞言，皆是心中一震。私兵制與將領長期駐守一地，乃是前朝沿襲下來的慣例，如今林縛斷然廢除，無疑是對軍權的一次徹底洗牌。秦岳出列躬：“陛下英明！私兵制確實患重重，換制與監軍制可有效防止將領專權，只是恐會引起部分老將不滿，還需陛下三思。”

“朕意已決！”林縛語氣斬釘截鐵，“當年漢末世，便是因諸侯擁兵自重；林虎之，亦是因私兵作祟。朕不能讓大夏重蹈覆轍！至於不滿者，若能安分守己，可調至京城任職，頤養天年；若敢奉違，便是與朝廷為敵，格殺勿論！”

韓通躬附和：“陛下所言極是。臣願帶頭執行軍制改革，將軍私兵盡數收編，接換調度。”

趙雲峰與蘇彥辰也齊聲領命：“臣等遵旨！”

林縛點了點頭，繼續部署：“韓通，你仍任軍統領，即刻整頓京畿防務，將軍分為三營，分別由你、秦岳、趙雲峰統領，三營互不統屬，直接對朕負責。每月初一、十五，三營需在校場合練，朕將親自檢閱。”

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