永熙七年春，長安太極殿春融融，林縛端坐座，目掃過階下文武百，聲音沉穩而有力：“自新政推行以來，商稅充盈，國庫實，水師強盛，百業興旺。然民為邦本，農為民生之基，朕今日有一樁關乎天下百姓的大事宣布——自今年起，廢除天下農業稅！凡大夏境農戶，無論田畝多，皆免繳田賦、人頭稅等一切農業相關賦稅！”

此言一出，殿百嘩然，隨即發出雷鳴般的議論聲。丞相周庸出列躬，眼中滿是震驚：“陛下，農業稅乃朝廷傳統稅源，雖如今商稅佔比日重，但廢除農稅仍屬千古未有之舉！若遇災年或戰事，國庫若有虧空，恐難以為繼啊！”

“周相多慮了。”林縛抬手示意百安靜，語氣堅定，“如今商稅年收已達五千餘萬兩，水師海外歲貢與掠奪所得亦有三千萬兩，國庫存銀已逾億兩，足以支撐國家各項開支。廢除農稅，非一時衝，而是朕深思慮之舉——農戶終年勞作，面朝黃土背朝天，卻常因賦稅繁重而溫飽難繼。如今國家富足，理當反哺農人，讓天下百姓共盛世之利！”

戶部尚書王博連忙附和：“陛下英明！廢除農稅，可極大安民心，激發農戶耕種積極。且如今商稅已能支撐國用，農稅廢除後，不僅不會影響國庫，反而能促進農業發展，讓天下糧倉充盈，為國家穩定奠定基！”

林縛點了點頭，繼續說道：“僅廢除農稅還不夠！朕深知，天下尚有許多荒地未被開墾，若能盡數利用，既能增加糧食產量，又能安置流民。故朕再下旨意：鼓勵天下農戶開荒種糧，凡開墾荒地者，皆可獲得朝廷獎勵！”

他頓了頓，詳細頒布獎勵細則：“開墾荒地一畝，朝廷賞賜種子三斗、農一套；開墾十畝以上，額外賞賜白銀五兩；開墾百畝以上，授予‘墾荒能手’稱號，免除一家徭役三年；若開墾荒地連續三年收，所墾土地永久歸農戶所有，且可蔭及子孫，免繳一切雜役！”

“陛下萬歲萬歲萬萬歲！”百齊聲高呼，眼中滿是敬佩。廢除農稅加墾荒獎勵，兩策并行，既能安民心，又能促生產，實乃利國利民的千古良策。

消息如同長了翅膀，迅速傳遍天下。從長安到邊疆，從江南到塞北，農戶們得知廢除農稅、開荒有獎的消息後，無不歡欣鼓舞，奔走相告。許多農戶激得熱淚盈眶，紛紛焚香祭拜，念皇恩。

河南南的農戶李大壯，家中有三畝薄田，往年繳完賦稅，餘下的糧食僅夠勉強糊口。如今聽聞廢除農稅，他當即召集家人，決定開墾村外的十畝荒地。“以前繳完稅，種糧只夠活命，誰還願意開荒？如今不繳稅，開荒還有獎勵，咱多墾一畝地，就能多收一石糧，日子就能越過越紅火！”李大壯扛着鋤頭，着荒蕪的土地，眼中滿是憧憬。

江南蘇州的農戶們更是積極高漲。蘇州河道縱橫，土地沃，但仍有不湖灘、窪地未被開墾。農戶們自發組織起來，疏浚河道，平整土地，將荒地改造良田。府也積極配合，派遣農技人員下鄉，教授農戶耕種技巧，發放優良種子與農。

塞北的農戶們則響應更為熱烈。塞北土地遼闊，荒地眾多，以往因氣候寒冷、賦稅繁重，很有人願意開墾。如今廢除農稅，又有厚獎勵，許多農戶紛紛遷移至邊疆，開墾荒地，建立村落。朝廷還派遣軍隊護送，抵游牧部落侵擾，為墾荒農戶提供安全保障。

幾個月後，天下墾荒熱風起雲湧。從平原到山地，從江南水鄉到塞北草原，隨可見農戶們忙碌的影。他們扛着鋤頭，牽着耕牛，在荒地上開墾、播種、灌溉，臉上洋溢着對未來的希。朝廷的獎勵也如期兌現，種子、農、白銀源源不斷地送到農戶手中，極大地鼓舞了大家的積極。

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