就在瓊英《馬六甲條約》簽訂後不久，波斯卡扎爾王朝與瓊州外事部門，共同對外公布了關於阿丹地區的租賃協議。

阿丹地區位於波斯西南部，阿拉伯河與波斯灣匯沖積形的三角形地帶，臨近奧斯曼帝國的索不達米亞行省（伊拉克），面積約400平方公里。

據協議，瓊州每年需支付租金50萬英鎊，每兩年遞增5%，租期99年，獲得了該地區的獨家開發權，並明確規定，租界一切地下礦產資源盡歸租方所。

在波斯看來，阿丹地區是帝國邊緣一塊毫無價值的不之地，氣候惡劣，幾乎沒有任何產出，而瓊州支付的租金可謂得來橫財，給波斯王朝的帶來財政收，且合約中承諾的大規模港口，道路建設，將極大帶當地經濟，創造大量就業機會，這是一筆穩賺不賠的買賣。

另外，在波斯灣引第三方勢力，打破英格麗的封鎖，這點對於波斯來說，尤為重要。

當前的石油只被大規模應用與煤油、瀝青和潤油，燃機燃料所需的汽油、柴油 和 石化原料 的用途正在快速增長，但總量遠不及前幾項，邁瑞肯產油佔全球產量的 60% 以上，主要油田為德克薩斯，賓夕法尼亞，俄國第二，庫油田是重要產區，其生產的煤油主要供應歐洲和亞洲。

中東地區，此時除了波斯有零星勘探，基本是一片未開發的地。

在各國的戰略認知中，承認石油是有價值的商品和戰略資，但遠未達到像對待煤炭、鋼鐵、黃金那樣視為國家生命線的程度，海軍的主力是燃煤戰艦，陸軍的主力是戰馬和蒸汽機車。

然而，無論是波斯人，還是此時的世界各國，此刻都還沒意識到這片荒漠之下蘊藏着何等驚人的黑財富，阿丹地區的地下有着全球最頂級的特大型油田，石油儲量超過300億桶。

加之阿丹位於阿拉伯河出海口，巨型油可直通波斯灣，水運條件得天獨厚，上游地區有還未發現的馬斯傑德·蘇萊曼等大油田，富的油氣資源和鋅鉛銅等礦產，都可通過水運和管道運輸到阿丹，然後通過波斯灣出口。

可以這麼說，用微小的代價，租下阿丹地區，等於提前掌握了未來世界一半的能源話語權。

阿丹地區的租賃協議一公布，湯紹安就派遣了一個規模空前的綜合開發團啟程去往阿丹，約500人，團隊囊括了港口工程、石油勘探、河道航運測繪、城市規劃等在的頂尖專家。

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