對於叛明附蠻的蒙古部落和失去管理的西域地區，泰昌帝朱常決定立大明皇家騎兵軍團，以熊延弼為主帥，組建共計15萬人的三軍，以恢復昔日蒙元之故地。

隨後朱常的玉尺又在蒙古草原上劃出三條進軍路線。

“西征戰略，分三步走。”他聲音沉穩，“第一步，泰昌五年秋冬，以祖大壽騎兵第一軍為主力，掃依附建虜、襲擾邊牆的科爾沁、察哈爾等部。此戰目標不在佔地，而在懲戒。凡依附於蠻清的部落，首領必誅，部眾拆分，牛羊馬匹充公，婦孺遷邊牆安置。”

崔呈秀看着地圖：“陛下，若蒙古諸部聯合抵抗……”

“那就更好。”朱常冷笑，“朕正愁找不到決戰之機。蒙古部落當前只是一片散沙而已，若有人能夠將蒙古部落聚集起來，熊延弼當採取‘掏心戰’：以騎突襲，直取王庭，擒殺首領，焚其糧草，驅散部眾。”

他繼續道：“第二步，泰昌六年春夏，三軍齊出，合圍林丹汗主力於河套。此戰目標，全殲或迫降。戰上，可採取‘三面合圍，網開一面’：東面祖大壽、北面滿桂、南面盧象升三路迫，西面留出缺口——但要在缺口設伏兵，待其潰逃時截殺。”

孫承宗沉思道：“陛下，林丹汗若西逃漠北，是否追擊？”

“追，他不逃我軍又怎樣能收復西域。”朱常道，“不過漠北苦寒，補給困難。一旦河套平原和寧夏平原在手，則我大軍可在此築城屯田，移民實邊。”

他玉尺繼續西移，指向嘉峪關以西：“第三步，泰昌七年起，以寧夏和河套為基地，逐步恢復西域故地。此非一朝一夕之功，當穩紮穩打：先收復哈、吐魯番，重建關西七衛；再圖準噶爾、葉爾羌；最終恢復漢唐舊疆，設西域都護府。”

最後朱常又走到殿中沙盤前，上面堆砌着蒙古草原的微地形。

“蒙古和西域地區自古以來都是征服易，治理難。蒙古諸部，散則為民，聚則為兵，此其難治之。”他抓起一把代表蒙古部落的小旗，“故朕有一策：分而治之，漢化歸心。”

他詳細解釋：“凡歸附之蒙古部落，必行‘四拆’：拆部落、拆家族、拆丁口、拆牧場。萬人大部落，拆為十個千戶；千戶再拆為十個百戶。各百戶不得同駐一地，需相隔百里。”

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