《海權論》的思想風暴仍在帝國朝野與海軍部激，其帶來的不僅是觀念的革新，更是對帝國現有海上力量結構的一次徹底審視與重塑。攝政王陳默深知，擁有先進的理論，必須配以與之相適應的、高效且目標明確的武力結構，方能將思想轉化為真正的制海權。昔日以任務為導向臨時編組特遣艦隊的模式，已無法滿足帝國日益廣闊的海洋利益和潛在的多線挑戰。

這一日，天津衛，帝國海軍總司令部。巨大的南洋大廳，一幅覆蓋了整個帝國海疆及利益相關區域的巨型沙盤前，海軍提督張宏、剛剛晉陞海軍中將的鄭滄瀾，以及各主要艦隊的資深將領齊聚一堂。陳默親自主持這次決定帝國海軍未來格局的高級軍事會議。

“諸位，”陳默的聲音在大廳回，清晰而有力，“‘滄溟客’先生已為我等指明了方向。帝國海權，需有與之匹配的鋼鐵臂膀。以往艦隊臨時編組，雖靈活，卻難合力，亦不便長期建設與戰區經營。今日，朕決議，仿效陸師建制，對帝國海軍進行本改組，劃分常設艦隊，明確防區與職責！”

他走到沙盤前，手持細長木，在遼闊的海疆上劃出三道清晰的界限：

“帝國海軍，自此分為三大艦隊！”

木首先指向帝國北部海域，包括渤海、黃海、乃至日本海方向：

“北海艦隊！駐防基地：天津衛、旅順口。主要職責：拱衛京畿，屏護遼東，警戒朝鮮、日本方向，確保帝國北門海域之絕對安全，並策應必要時對北方陸疆的軍事行。此為帝國海權之基，穩字當頭！”

木隨即南下，劃過東海，直至台灣海峽：

“東海艦隊！駐防基地：上海、福州、基隆（台灣）。主要職責：控扼東海，保障江浙財賦重地與東南沿海安全，切監控琉球、日本西南諸島向，並對東南潛在之敵（暗指可能存在的南方割據勢力或外患）形威懾。此乃帝國海權之腹心，連通南北！”

最後，木重重地落在南海，掃過南洋諸島，直至馬六甲海峽及更遠：

“南海艦隊！駐防基地：廣州、馬六甲要塞、啟明堡（新炎州）。主要職責：經略南洋，守護帝國至關重要的南洋貿易生命線，保障新炎州民地之安全與發展，並向西警戒印度洋，向南探索更廣闊的太平洋與印度洋！此乃帝國海權之鋒芒，開拓之先鋒！”

三大艦隊的劃分，瞬間明確了各自的責任區與戰略重點，避免了以往力量使用的混與重疊。

：命任事人布宣續繼，領將的場在過掃目默陳