起初，人們還將信將疑。但當第一個因為在均田時敢於為貧戶說話、又在夜校識字最快的年輕後生李德順，被破格提拔為副鎮長，並且真的開始穿着嶄新的吏員服裝，拿着《龍潛律》調解糾紛時，人們的熱被點燃了。

“王老栓，你為人公道，大家都服你，這村裡的調解員，你來干吧！”

“張寡婦，你心細如髮，又會算數，這村裡的戶口田畝冊子，給你登記保管，我們放心！”

“趙石匠，你懂修橋鋪路，以後咱們村的水利修繕，你來做技指導！”

許多往日里默默無聞，但確實有德行、有能力的普通百姓，被推到了前台。他們或許沒有讀過多聖賢書，但他們紮於泥土，了解鄉，更對新政抱有深厚的激之。

在龍潛學堂，第一批“基層政務研修班”的五十名學員已經就位。他們中有新任的年輕鎮長，有被提拔的老農村長，也有表現出的原巡查隊員。課程張而充實：

上午，林清源親自講解《龍潛律》的要和案例；

下午，蘇瑾傳授戶籍管理、賦稅徵收和資調配的實務技巧；

晚上，陳默甚至會空前來，與他們座談，聽取他們在基層遇到的困難，解答他們的疑，灌輸“為民服務”的理念。

“記住，你們手中的權力，來自於龍潛谷，更來自於信任你們的百姓！你們不是老爺，是服務者！”陳默的聲音在課堂上回。

效果是顯着的。

那個曾經因灌溉糾紛幾乎引發械鬥的村莊，新任的調解員（原夜校積極分子）依據《龍潛律》中關於水利使用的條款，並參考了工建隊提供的簡易水文圖，公平地劃分了用水時段，雙方心服口服。

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