“好！”劉雲讚許道，隨即又走到地圖前，手指在上面幾個被甘寧標註為“適宜建城”的地點劃過，“傳令甘寧！命其以海軍為輔，配合元嘆，依圖所示，在夷州西部臨海建‘安夷城’，控扼西部沿海；在東部尋良港建‘靖海城’，以為東海屏障；在南部平原建‘南城’，鎮守南疆；在中部腹地樞紐建‘定中城’，通四方！連同原有之‘鎮夷城’，五城並立，構治理夷州之骨架！”

命令隨着快船迅速傳向夷州。當甘寧接到劉雲的命令和顧雍即將到來的消息時，他正站在“鎮海號”的艦首，眺着已然氣象一新的“鎮夷城”。他挲着命令文書，對旁的周泰笑道：“平，看來咱們這舞刀弄槍的活兒快乾到頭了，主公要派文來治理了。也好，這築城安民的細緻事，某家還真不太在行。”

周泰默默點頭，看着港口外熙熙攘攘的人流和遠阡陌縱橫的田野，沉聲道：“此地，已非當初荒島。”

數月後，顧雍率領的龐大文團隊抵達夷州。甘寧、周泰親自到港口迎接。雙方見面，甘寧雖對出行政權略有慨，但他深知大局，與顧雍接十分順利。顧雍帶來的不僅僅是吏，還有一整套的行政系、律法條文和大量的文化典籍。

在顧雍的主持和甘寧海軍的大力配合下，夷州的建設進了全新的階段。“安夷”、“靖海”、“南”、“定中”四座新城，按照統一的規劃和較高的標準，在選定的地點同時破土工。來自揚州的工匠指導，流民和部分歸化的土着作為主要勞力，海軍負責資運輸和安全護衛。一座座城池以驚人的速度在夷州大地上拔地而起，雖然初建簡陋，但規劃合理，功能齊全，備了為區域中心的潛力。

與此同時，顧雍展現出其卓越的治理才能。他首先在已控制的區域推行編戶齊民，登記造冊，釐清田畝。接着，將揚州的屯田制度引，大規模開墾荒地。夷州土地的沃程度超出了所有人的預期，在充足的水熱條件下，稻米竟能達到一年三！當第一批金燦燦的稻穀收穫時，整個夷州都陷了收的喜悅。一船船滿載新糧的運輸船，開始源源不斷地從“定夷港”啟程，返回揚州。這些來自海外的糧食，極大地緩解了揚州因人口增加和軍隊擴編帶來的糧食力，張昭看着倉廩中日益充盈的糧儲，臉上的笑容也多了起來。

然而，驚喜遠不止於此。就在“安夷城”建設過程中，有隨軍工匠在附近溪流中淘洗沙石時，意外發現了閃爍的金沙！消息上報後，顧雍立刻意識到重要，派出專人沿溪流溯源勘探，最終在中央山脈的支脈中，發現了一儲量驚人的大型金礦脈！

當這個消息連同第一批提煉出的、黃澄澄的金錠被蔣欽帶回舒城，呈到劉雲面前時，即便是以他的心，也忍不住心跳加速。劉雲拿起一塊沉甸甸的金錠，着那冰涼的和耀眼的芒，深吸了一口氣。

“天佑我也！”劉雲朗聲大笑，“夷州，真乃寶島也！不僅沃野千里，更蘊藏如此財富！”

郭嘉把玩着金錠，眼中閃爍：“主公，有此金礦，我軍資無憂矣！無論是打造兵甲，還是賞賜將士，皆可從容應對！”

荀攸也須道：“金礦需嚴控制，可設專屬礦監，由可靠之人負責開採、護衛與運輸。”

劉雲當即下令，在夷州設立“金礦監”，由顧雍兼領，調派銳士卒護衛礦場，招募可靠工匠進行開採。

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