三蠻首領對於東王的畏懼，並不如寶月想象中的那樣大。

這一來是王揚明說東王只是借平蠻為名聚兵，暫時還無暇對蠻部下手，真要付諸行可能要等到奪天下之後，所以蠻部暫時還是安全的。

二來是蠻人存於天壤之中始終不滅，自有其生存之道。真到了形勢危急的時刻，也可以拼着元氣大傷，退走深山周旋，只要能拖到漢軍退走，便能留下生機，不至於亡族滅種。

三來也是很重要的一點，蠻人對南朝政局制並不了解，有不頭人甚至和漢地很多百姓一樣，對於局勢存在一些不切實際的想象。在他們的想象中，即便東王掌握了荊州，那也只是一個州，只要其他州不跟着他反，那就未必能氣候。臨近的幾州還可以一同出兵圍剿，前後左右夾擊，那滅東王不是手到擒來嗎？

但事實卻遠非如此。由於對外要對抗強大的北敵，對要防備藩鎮（藩鎮一詞乃中古常用，非後世起，蕃就是屏障的意思，比如劉彧說：‘朝廷之士及大臣藩鎮，喜殆無所畏者’《宋書·吳喜傳》）故而朝廷不得不維持一個規模不小的常備軍，耗費甚大。而下屬軍鎮財力不繼者，亦需朝廷輸供給。像荊州如此大州，朝廷每年供給資費都在千萬以上，多時至於三千萬，有時還要從他州調糧輸送（如江州丶湘州）。所以朝廷無論從財政限制還是防止地方做大的角度，都不允許地方擁有強兵。

未設都督區的普通州郡（非軍鎮，可以理解為民州）除了維持境秩序的基本兵丁外，本沒有能上陣野戰的軍隊，兵丁數目也不多，以郡為例，的不過幾百人，多的也就是幾千人。即便遇徵募，也不過是烏合之眾。

唯軍鎮有堪戰之兵，但或分散軍權，或負拱衛重任，數量依防衛需要而定。

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以上是地方正規軍，正規軍之外還有鄉縣兵和役吏（役吏雖帶吏字，但非文職小吏，類似差役，軍府差役有時過萬人，州役也有數千人之例），此皆在朝廷調度之外，和部曲私兵並為地方武裝。

平時各地沒有朝廷命令，誰也不能集結軍力（集合現有各軍），即便是戰時，北朝來犯，不得天子許可，亦無募兵徵發之權（從民間征新兵）。

同樣的，就算有近鄰方鎮造反，不得詔令，也不能擅自越境平叛。首先，大部分州郡沒有能力平叛，去了也是資敵。至於有能力的軍鎮，朝廷也不敢輕易召用。這既是防範方鎮趁機崛起作，引虎拒狼；也是防止地方一，疏於本境防備，被北朝或者其他待起的勢力鑽了空子。

所以自劉宋以來，方鎮反叛，除非事不得已，否則朝廷不會召外鎮兵馬平叛，都是以中軍為主力（中軍指京師宿衛各軍，區別於方鎮的“外軍”，哪些軍隊以及各軍什麼況等王揚加了宿衛武之後會有詳細介紹），京畿近兵馬為輔。

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