眾人的爭吵被一句話解決，大聲歡呼。

衛時覺敲敲桌子，“諸位，本看出來了，你們把所有人當好人，當下百姓並沒有流離失所，沒有掙扎求生。

百姓對河工沒有諸位的熱，工錢了不行，這不是府的問題，就算府來組織，拿刀架脖子上，也不好使啊。”

潘振一愣，“保，以工代役啊。”

“本已經免了丁稅、雜賦，代役是打自己臉。”

張國維一揮拳，“那就以工代稅，反正江北、也沒多稅。”

這下眾人齊齊翻了個白眼，李聞真笑罵一聲，“收稅是為了管理，不收稅百姓就放羊了，哪怕收的，給的多，也必須有一個過程。”

眾人又無語了。

閑工要多有多，但必須有常駐之人，每個縣都得有河工專人，靠執役肯定不行。

衛時覺悠悠說道，“淮安有漕運衙門，可以作為臨時河工衙門，但衙門需要權力，憑熱不行，衙門需要執行力、懲罰力，憑道德不行。

本決定，調集八萬留守司兵馬，調集淮安漕運兵丁，皇陵衛、漕兵、留守軍戶，全部歸河工衙門，由衙門來安排到各地駐守施工。

他們的刀箭沒任何用，全部融掉打造工，按實發軍餉，一月一兩，衙門還可以召集軍戶余丁，本需要至十萬人變為常年河工。

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