蕭瑟放下茶盞，語氣變得而明確：“蕭瑟有意，在天武各大重要州府，籌建一系列規格統一、服務上乘、兼信息彙集功能的酒樓。此事，若由三殿下全權掌舵，讓他從選址、籌建、人員管理、經營策略等方面一力承擔，或許能最大限度地激發他的才能，讓他找到真正屬於自己的舞台。這並非讓他淪為商賈，而是以另一種形式，為天武匯聚財富，暢通信息，觀察民，其重要，不亞於治理一州之地。”

接着，蕭瑟低聲音，詳細闡述了他的構想：“如此如此……酒樓明面經營，暗裡可作為朝廷的耳目，收集各方報，監控地方吏治，甚至為傳遞特殊信息的節點。所需啟資金，可由蕭瑟協調錢富、孫浩等人先行墊付，待盈利後逐步歸還，或折算份。此舉，既鍛煉了武毅，又為朝廷開闢了新的財源與信息渠道，一舉多得。”

武烈聽着蕭瑟條理清晰、謀划深遠的敘述，手指無意識地在茶台上輕輕敲擊着，眼中芒閃爍不定。他不得不承認，蕭瑟的這個提議，極力，也極開創。讓皇子去經營酒樓，看似荒誕，但若真能如蕭瑟所言，發揮出如此巨大的作用，那無疑是給天武的統治嵌了一雙無不在的眼睛和一隻源源不斷的錢袋。

沉思良久，武烈猛地一拍茶台，震得茶盞叮噹作響，眼中已有了決斷：“好！就依你所言！不過，毅兒畢竟年輕，缺乏磨礪。先讓他在北風烈大營，跟着普通軍士一同練幾個月，吃些苦頭，磨磨他的心，也讓他更清楚地了解底層的不易。若他經過此番磨練，依舊對經營之事抱有熱忱，並能提出可行的初步方略，朕便准他嘗試，放手讓他去做！讓他用自己的方式，為天武的民生經濟做一份貢獻！”

“陛下聖明。”蕭瑟微微躬。這個結果，正在他預料之中。幾個月的軍旅磨練，對武毅而言並非壞事。

談妥了武毅之事，書房的氣氛更加融洽了幾分。武烈主提起第二件事，神也變得凝重起來：“北境三城（陳州、涼州、濱州），趙國雖已退兵，但據報，他們撤離得極為徹底，堪稱‘堅壁清野’，帶走了所有能帶走的資，糧草、軍械、甚至部分民用儲備，留給我們的，幾乎是三座空城，數十萬百姓嗷嗷待哺。瑟兒，此事，你怎麼看？”

蕭瑟對此早有腹案，他沉聲道：“趙國此舉，歹毒至極。他們自知守不住三城，便行此釜底薪之計，意圖將一個大包袱甩給我天武。數十萬民若安置不當，頃刻間便是流民四起，暴叢生，不僅無法將三城化為助力，反而會拖垮我國力，消耗我國庫，此乃絕戶之計。”

武烈臉沉，重重嘆了口氣：“誰說不是！賑災，賑災，還是賑災！每日如同流水般的銀子花出去，卻只見缺口越來越大。幸好……幸好你之前點撥的錢富、孫浩那兩個小子，這幾個月經營鹽糖之利，為帑和國庫貢獻了不進項，否則，朕還真不知該如何應對這突如其來的巨大消耗。” 他言語中，對蕭瑟當初的“無心”之舉，充滿了慶幸。

“陛下，常規的開倉放賑，只能解一時之急，且易養惰，並非長久之計。”蕭瑟話鋒一轉，提出了自己的核心建議，“蕭瑟以為，當以‘以工代賑’為主，輔以必要的直接救濟。”

“以工代賑？”武烈目一凝，這個詞他並非第一次聽說，但如何作，卻需詳策。

“正是。”蕭瑟解釋道，“朝廷可從三城周邊地區的倉，急調撥部分存糧至三城，穩定民心，防止恐慌。同時，立刻下令，由戶部牽頭，在全國範圍，尤其是江南等產糧區，大規模收購糧食，通過漕運、道，源源不斷運往北境，以備至半年之需。此舉雖耗資巨大，但卻是穩定局勢的基。”

他繼續闡述“以工代賑”的細節：“然後，朝廷在三城及周邊，大規模招募青壯災民，以糧食或量銀錢為報酬，組織他們興修水利、加固城防、修繕道、開闢荒地、建造營房乃至重建被戰火摧毀的家園。讓他們通過自己的勞換取生存所需，而非不勞而獲。”

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