現在對黎區進行工作的，有黎苗事務辦公室和宗教辦公室。這兩個機構都在對黎區進行滲。前者主要是進行外和通商活，後者已經開始進行傳教活，冀圖通過宗教手段增強對黎區的控制力。

這兩個部門都有搜集黎區政治、經濟、社會、資源和武力報的職責。但是趙曼熊認為這兩個部門的報工作做得很差。慕敏本花了很大的jing力在jing政上，而且對黎區事務有熱沒能力。――本人雖然是黎族，其實對本民族的事基本上就是一竅不通。

目前黎苗事務辦公室幹得主要事就是組織到黎區的貿易和外活。應該說績不算小，但是趙曼熊認為他們在工作中忽略了報搜集工作。迄今也沒能在黎峒發展出一個穩定可靠的消息來源。還是依賴來易的黎人的隻言片語和定期商隊去貿易時候搜集到的消息――這很不夠。

慕敏的去職給了政保總局手的大好機會，趙曼熊當然不會放過。

至於宗教辦，他們的報和宣傳意識都很強――但是有心無力。沒有合格的人員可以派遣，連傳教士都需要等耶穌會的派遣。現在傳教士大概還在路上。

“目前我們不能直接在黎苗事務辦公室和宗教辦里安人員，但是也要派遣一名特派員到南寶地區去主持工作。”趙曼熊說，“要在當地招募和訓練能夠深黎區的報人員。最好就是黎人。設法在黎區建立報網。”

“搞對外的報不是應該由對外報局來負責嗎？”午木遲疑的問。

“黎區不能算‘外’――恰恰相反，是未來我們的核心地區，戰略縱深。”趙曼熊說。

“要是這樣說的話，我們局是有權在整個海南島上進行報收集活了？”周伯韜問。

趙曼熊點點頭：“我們應該也必須在敵區展開一部分工作，建立自己的報網絡。”

為了和在己方地區活的“工作網”分開，他把在敵占區展開的報網絡命名為“偵查網”。

趙曼熊計劃中的偵查網是設置在“黃區”。按照穿越集團的sèjing戒標準，綠區是絕對安全區――符合這個標準的只有百仞城、博鋪營地和高山嶺營地，在這一區域，穿越者無需隨時攜帶武，不需要保持戒備狀態，不分ri夜均可以安全的ziyou行走；藍區是基本安全的穿越集團統治區，穿越者可以在攜帶武的前提下二三人白天結伴而行，不需要武力護送。比如臨高縣城、幾個公社、東門市；藍區是穿越集團能夠控制的統治區，在這一區域安全無法得到保證，隨時有發生襲擊的可能xing，不僅穿越者自要結伴而行，還要配置較多的護衛人員，大致相當於臨高的其他地區。

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