看到此，嬴政的角上揚。

他自然明白，這“烹禍之國賊”，指的便是郭開。

郭開的結局是他復仇的勳章，此刻卻被李斯賦予了更深層的戰略意義。

他繼續往下看。

“其二，曰‘民生予利’。威既立，則需施恩。然此恩，絕非君王之憐憫，乃易之利，互惠之基。繼行‘以工代賑’，使流民活命有途；力推‘計口授田’，使降卒未來可期；廣設‘平準倉’，抑豪強，平價准，使百工市賈鹽鐵布帛無憂。此三者，皆非憑空賜予，乃以其勞力、其順從，換取其生存之必需。此乃順勢而為，將民之私慾，化為國之驅力。民不患寡而患不均，不患貧而患不安。有恆產者有恆心，有生路者絕叛意。此為固本培元，安民之本，使民知歸附大秦之利，遠勝負隅頑抗之害。”

“其三，曰‘信義歸心’。威立，利予，則人心可用。然用之，非僅以法束束其行，以爵祿其力，更當以其心，以信固其志。終以千里寄家書，萬里送寒，踐行‘家人安好，靜待君歸’之諾。此舉，看似婦人之仁，實則攻心之至妙，以全其人倫，以暖其心志。以家國親為鎖，鎖其背叛之心；以團聚之為韁，韁其躁之行；以活路希為餌，餌其效死之力。其效力，遠勝舊主之諾。如此，縱是頑石之心，亦能化為繞指腸。此為‘歸心’之要訣。”

“威、利、信三者兼備，層層遞進，則可化其敵意，固其人心，使亡國之民，終為我大秦之忠順子民。”

讀到這裡，嬴政的呼吸漸漸變得重。

李斯的總結，鞭辟裡，字字珠璣，將冷酷法家手段與秦臻的宏觀構想與蕭何的細緻實踐，完地融合了一套清晰、可行、且威力無窮的理論系。

他，彷彿看到了一條全新的道路。

一條超越了單純的軍事征服，能夠真正將那些充滿仇恨與反抗的敵國故土，一步步、系統地，轉化為大秦穩固郡縣的王道之路。

而奏報的結尾，則是李斯那句令嬴政瞳孔驟然收的結語：

”……合六於行推，典為此以，王大請臣。策良世萬之治而拱垂、宇一混為方，邦安信以唯然；本之秦強為固，國立法以。心之萬百安可，恩之飯一；開為石金，至所義信；兵之鈞萬勝遠，書家紙一：悟方日今，臣“

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