用“民風淳樸”來形容這裡的居民，都已經算是言過其實，甚至是一種黑幽默了，這裡的人們，為了生存，不得不變得更加警惕，甚至更加兇悍。加之科羅納多的南面，還挨着一個與國有着複雜歷史與現實關係的墨西哥。

戰帶來的混，就像是打開了一扇門，許多打算藉著北戰帶來的混局勢撈一筆橫財、尋求新機遇的墨西哥人，無論是想要逃避國的貧困，還是想要參與北方的地下經濟，都打算借道這裡，穿越邊境，前往北方的富裕地區——距離科羅納多不到兩百公里的國際大都市杉磯，尋求他們的“國夢”，無論這個夢是合法的還是非法的。

可無論他們是尋求參加加州共和國軍隊的外籍傭兵，在戰場上賺取腥的報酬；還是打算打家劫舍、參與犯罪活大發橫財的暴徒；又或是僅僅是想要渡北上尋求工作的普通人，他們的湧，都勢必會進一步地惡化科羅納多市整的治安環境與社會風氣，給這個本已混不堪的城市帶來更多的不穩定因素和犯罪活。

這對於本就管控艱難、資源匱乏的科羅納多市政府來說，簡直就是雪上加霜，如同在傷口上撒鹽。然而，偏偏就在這個危急時刻，就在這座城市瀕臨崩潰的邊緣，一家在國際社會，尤其是在洲地區久負盛名、實力雄厚的大型國公司，忽然以一種出人意料的方式，主聯繫上了科羅納多的政府員。

他們便是大名鼎鼎的“通用原子國際”（General Atocs International），簡稱GAI。這是一家立於上個世紀六七十年代，擁有深厚歷史積澱，業務廣泛涉及能源、基礎設施建造、城市發展、甚至可能包括先進技研發等諸多領域的大型國企業，其資本雄厚，背景複雜，在全球範圍都有着很大的影響力。

通用原子國際找上科羅納多市政員的理由，其提出的提案，簡單得令人震驚，也大膽得前無古人——他們希能夠以一筆不菲的價格，一筆足以解決科羅納多市政府所有財政困境、甚至讓員們個人獲得巨大收益的天價，直接“收購、兼并”整個科羅納多市的市政府，真正做到“用錢買下一座城市”，將其納公司的直接管理之下。

起初，面對如此荒唐、如此超越任何已知政治與商業範疇的提案，科羅納多市政府的員們，這些在舊制下過訓練、至還保有表面面的人，幾乎全都給予了本能的、堅決的否定答覆。

這聽起來簡直像是科幻小說里的節，或者某個瘋狂資本家的白日夢。但不知為何，在經過通用原子國際派來的說客們，進行了一番私下裡不為人知的討論與“勸說”後，他們竟然奇迹般地，以一種令人難以置信的速度，說服了超過半數的政府員，讓他們從最初的堅決反對轉變為默許，甚至積極推。

本就對眼前這種混不堪、無法掌控的現狀到極為不滿、疲憊不堪的員們，眼看僵持下去毫無意義，自己既沒有能力也沒有資源去解決這個爛攤子，而且繼續承擔責任只會讓他們面臨更多的指責甚至危險。

既然連他們自己都不願意繼續管這個燙手的山芋，那就索將它甩給其他人吧！甩給一個有能力、願意接手的公司。於是乎，在經過了短暫而私的談判後，科羅納多市政府與通用原子國際簽署了一系列冗長繁雜和商業條款的協議。

這些協議在法律上進行了巧的包裝，模糊了主權與商業的界限。最終，通用原子國際的代表們，竟然真的實現了這個匪夷所思的壯舉——以一種模糊了“合法”與“荒唐”界限的方式，將一座城市從一個名義上的主權國家（在戰分裂的況下，加州共和國的主權地位本就存在爭議，更像是一個大型地方割據政權，而非被國際社會普遍承認的完整主權國家）的手裡，通過商業手段“買下”，將其變了公司的“私有財產”。

協議生效後，原市政府的員們雖然在名義上仍舊保留着城市的“公僕”份，或者被安排了新的、虛職的頭銜，但控制和管理城市的實際權力，卻已經完全、徹底地落到了通用原子國際派來的管理人員手裡。

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