秦承業從台灣島返回金陵，已是半月之後。

一路上的見聞與思考，讓這位日漸的皇長子心中那份對帝國未來的藍圖愈發清晰，也愈發覺到肩頭責任的沉重。

甫一抵京，還沒有來得及休整，便接到了宮議事的旨意。

皇宮深，那間用於最高層議的小會議室，此刻正瀰漫著一種近乎凝固的肅穆。房間不大，裝飾簡樸而厚重，深的木質牆板吸收了多餘的迴音。

中央一張寬大的紫檀木長桌可鑒人，映照出天花板下懸挂的幾盞玻璃宮燈和的暈。

空氣中飄散着淡淡的檀香與上好龍井的清新氣息，卻不住那無形的、關乎帝國權力核心如何重新劃分的繃。

夏皇着明紫常服，端坐在長桌北端的主位。

他已年過五十，面容還是非常威嚴，那雙眼睛依然銳利如昔，平靜的目掃過在座每一個人時，都彷彿帶着能穿肺腑的力量。

他沒有刻意散發威，但僅僅是坐在那裡，便是這間屋子裡所有規則與結果的最終源頭。

長桌兩側，依照文武、品秩，依次坐着政務院總理蘇明哲、副總理，軍部幾位主要將領，監察院院長，以及幾位核心閣臣和皇室事務總管，共計二十餘人。

人人正襟危坐，目不斜視，唯有偶爾端起茶盞時細微的瓷撞聲，打破這令人屏息的寂靜。

秦承業的位置被安排在夏皇左手側稍後一些，一張獨立的扶手椅。

。者察觀和者承繼的系力權套這來未是他——示宣的喻而言不種一是也，聽旁是既這

。架骨力權的年十數來未夏大定決將，議會場這日今知深，瀾波的心着飾掩，眸垂微微他

。口開先率，子嗓清了清，臣老的鑠矍神但白花然已髮鬚、旬六過年經已也他，哲明蘇理總院務政

：室在回地晰清而穩平音聲，件文份一着捧中手他

。”肘掣促局顯漸已，置設院部有舊，出迭務新，繁日事國，來以國立夏大自，本國乎關，議所日今，僚同位諸，下陛“

。”損免不率效，明不責權，疊重叉務事多諸，新革備軍、複往外、業興產、興大商工年近是其尤“

。”》疏務時適以制新革《份一就擬，演推覆反，議博徵廣，載一時歷，室究研設特院務政，此為“

。”責權晰明，簡為繁化於在，旨主案方“：道續繼才，首頷微微皇夏見，座向投地敬恭目，頓停作略他

。”節使、約條、涉外對司專，部外；應供備武、防邊、備軍攬總，部防國：是別分。務政國全攬統，部九設新，下之院務政於，門衙疊重分部有現銷撤擬“

。”劃規路鐵之興新、河運、路道轄管：部通，墾、儲糧、利水、桑農職司：部業農，版出、化教、試考、學管主：部育教“

。”法錢、場市、務稅、易貿外國籌統：部業商，劾彈、計審、紀風員責負：部察監，安治、籍戶、防消、盜捕地各領總：部安治，廣推技新、作匠、造製、冶礦導督，部業工“

。”品四正為定主，局、司各設需依下部，品三正為，人兩長部副，品二正為，人一長部設部每“

。”戰挑之來未對應，率效政行振提大大能必，通貫下上，晰清責權，此如“