林建國趁勢出擊，打出一套組合拳，誓要將外資資本徹底趕出金山，讓城市發展重回為民的正軌。

他先是立專項調查組，嚴查外資企業的違法違規行為，對拖欠工資、污染環境、壟斷經營的企業，一律重罰整改，拒不配合者，直接吊銷營業執照，限期撤離金山。

短短几個月，到了2001年3月份，數家作惡多端的外資工廠關停，被榨多年的工人拿到了拖欠的工資和補償金，百姓拍手稱快。

更重要的是，林建國深知，破局易，守局難，想要徹底擺資本的控制，唯有築牢公有制的基，讓城市發展的主權，牢牢掌握在人民手中。

林建國立刻着手布局，在金山全面推進公有制經濟提質擴容，盤活國有資產，立市屬國有投資集團，接手外資撤離後留下的廠房和土地，因地制宜發展實經濟。

工業園區里，昔日的外資代工工廠，搖一變為市屬智能製造產業園，引進先進技，打造本土品牌，生產的機械設備不僅供應省，還遠銷全國。

其中，金山市棚戶區改造現場，國有建築集團扛起重任，以本價建設安置房，配套學校、醫院、商超，讓上萬戶百姓住上寬敞明亮的新房，圓了安居夢。

農村、鄉村裡，國有農業集團牽頭，流轉土地發展規模化種植和特養，建立農產品加工產業鏈，讓農民在家門口就能就業，收翻了幾番。

民生領域，市屬國企全面接管燃氣、水電、商超、流，嚴控價，保障供應，讓百姓吃上平價菜，用上惠民電，再也不用被資本牽着鼻子走。

林建國深知，發展公有制經濟，核心是保障就業，讓百姓共發展果。他在全市推出“國企擴崗計劃”，金山市屬國企、集企業新增崗位數幾萬個，不僅吸納了外資撤離後失業的工人，還解決了高校畢業生、返鄉農民工的就業難題。

同時，林建國又大力扶持集經濟，鼓勵各村立合作社，發展鄉村旅遊、手工製作等產業，讓集經濟為鄉村振興的主力軍。

金山的變化日新月異，昔日被資本籠罩的霾漸漸散去，取而代之的是生機的發展景象。

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