“軍訓練雖嚴，然數十年來守衛臨安皇城，恐怕已然缺乏實戰經驗。”辛棄疾語氣中帶着憂慮，“而邊軍雖經驗富，卻各自為政，難以統一指揮。”

韓牧點頭：“正因如此，我才認為應當統一編製、分級管理乃當務之急。不知辛老認為改革實施中最大的難點何在？”

楊萬里接話道：“首要當是糧餉分配。各軍統一編製後，糧餉需按新制重新分配，其間涉及諸多計算與協調。”

辛棄疾補充道：“還有地方上的將領調配。各軍主將需重新任命，既要考慮其能力，又要平衡各方勢力，實為棘手。”

三人談話間已至樞院。進院，一墨香與舊紙氣息撲面而來。樞院部布局莊重肅穆，四陳列着兵和地圖，幾位樞院員見辛棄疾到來，紛紛起行禮。

辛棄疾引二人至一靜室，命人送上熱茶。茶香裊裊中，三人繼續先前討論。

“貧道以為，”韓牧捧着茶盞暖手，目卻依然銳利，“改革可分步進行。先易後難，自邊軍開始改制，逐步推廣至地。”

辛棄疾若有所思：“邊軍改制確較地容易。邊軍常年備戰，編製本就相對統一，改為神武軍制阻力較小。”

楊萬里卻提出疑慮：“然邊軍責任重大，改制期間若生變故，恐影響邊防安全。”

“故此還需周計劃。”

三人在樞院經過細細討論，經過大半日的研討，終於基本確定了各地方的改革進程，良久，辛棄疾抬起頭，對着楊萬里和韓牧眼中滿是謝。

“哎呀，此次可真是謝城齋老兄和韓小友，咱們總算是將各軍換防、糧餉過渡的諸多問題都一併解決了。”

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