楊峰放下茶盞，起走到乾清宮裡那幅巨大的地圖前面，手在上面比劃着說道：“海洋貿易的最大優勢，在於運輸本。”

“無論是單次運輸的數量，還是運輸過程中的人力、力本，海洋貿易都佔據着無可比擬的優勢。”

“說白了，即便唐朝時期沒有失去綢之路，未來的貿易運輸也會逐漸被海洋貿易所取代。”

“基於這個提前，無論如何改制，無論做什麼，整個大明的經濟重心都會逐漸向沿海地區偏移。”

“當十幾年、幾十年甚至上百年的時間過去，沿海一帶肯定還會冒出無數個掌握了大量財富的豪商巨賈，他們依舊會想方設法的將手向朝堂。”

“如果不惜任何代價，每三十年、五十年就強制將沿海百姓遷往地，再從地遷移百姓來沿海，或許能遏制這種況，而問題的關鍵恰恰在於，朝廷無法承擔這種代價，百姓也無法承擔這種代價。”

朱皇帝的臉依舊沉無比，李善長和劉伯溫皆是雙眉鎖，就連匆匆趕來的徐達和常遇春更是連大氣兒都不敢。

楊峰再次出手指，沿海江浙、福建、廣東一帶的海岸線比劃起來：“小婿目前所能想到的，或許能夠治標的手段，就是將財政大權分類，非沿海地區的財政規劃權可以下放到州、縣一級，但是所有沿海州縣的財政大權必須收歸布政使司，同時還要接朝廷戶部和史台衙門的審計。”

“其二，所有沿海一帶，僅可以發展輕型工業，即排除鋼鐵、煤炭、石油、軍械生產等重型產業，尤其是軍械生產類，更是這些地區連都不能的紅線。”

“其三”，楊峰再次出手指，在整個地圖上比劃了幾道：“利用沿海這些地區的稅收，全力推進鐵路的鋪設，由非沿海地區承擔產生職能，由鐵路方面來承擔運輸職能，讓沿海地區承擔貿易職能。”

“其四，在鹽鐵營的基礎上還要更進一步，像鹽場、鐵礦、鐵路、錢莊等涉及到民生的工坊乃至於行業應加強朝廷直管的力度，止民間那些鄉紳、商賈們進這些行業。”

“如此多管齊下，沿海一帶肯定還是會富裕起來，但是非沿海地區的百姓也能依靠當地的工坊賺到錢，不會產生太大的差距。”

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