石頭往哪兒投？

陳恪選擇投現有僚系的邊緣，那龐大而沉默的吏員群之中。

數日後，一道以“欽命總督東南五省軍政事務衙門”名義發布的鈞令，以尋常公文的渠道，發往浙江、南直隸、福建、廣東、江西五省巡、布政使司、按察使司、都指揮使司，並抄送各府、州、縣衙門。

鈞令行文平實，甚至帶着幾分“訴苦”的意味：

“照得本督奉命總督東南，開海強軍，百務維新，事極繁劇。各部司衙門經辦之海貿稽核、特區營造、路工監理、軍械採辦、新興工場稽查等事，條目紛繁，非僅諳舊例所能辦理。現有吏員，或於錢糧刑名尚稱手，然於新式簿記、工程估算、貨章程、械理法，多未通曉，以致辦事迂迴，效率低下，貽誤匪淺。

“為切實推進各項新政，提高公務辦理之效，茲決定：於杭州澄心園設‘總督府實務講習所’一期。面向東南五省各衙門現有吏員含書手、算手、攢典、經承等，公開招募學員。所學容，包括新式數算、簡明工理、實務條陳等，皆切於目前急辦公務之用。

“講習為期兩月。期間供給宿食，略發膏火。講習期滿，由總督府主持考核。通過考核者，可依其績與原有資歷，擇優拔擢，充總督府新設之市舶總署、路工管帶所、工場監理稽查署及各新興工場、特區管理衙門為吏，品級、薪俸依總督府新定章程辦理，概從優厚。其原衙門職缺，由該員所在地另行募補。

“有意者，可由所在衙門結推薦，亦可自行持份文書、原衙門勘合，於限期至杭州澄心園報名呈驗。詳細章程及考核事宜，另行公布。

“此係為公務亟需，廣求實務幹才之舉。各該地方衙門，需一知照，俾使周知。”

鈞令後面，還附了一份“實務講習所考核初綱”，寥寥數條，看起來都是些瑣碎技，毫無微言大義。

消息傳出，在東南場，並未激起太大波瀾。

巡、布政使這個層面的員，接到公文，掃了一眼，大多只是“哦”了一聲，便吩咐書吏“按例辦理，轉發下去”。

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