既然要暗度陳倉，事就要做得秘，這種秘不是秘進行，恰恰相反，反而是明正大，讓潛在的反對勢力看見卻覺得無關要。

首先利用的，就是他們對匠戶和算吏的輕視。

陳恪想起大明治下一個心照不宣的慣例。

就拿一個最普通的縣城來說。

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他代表着皇權的末端，是百姓眼中的“父母”，是士林清議在地方的化。

然而，真正維持這個縣城運轉的，絕非縣令一人。

錢糧徵收、刑名訴訟、戶籍管理、驛傳河工、乃至迎來送往、文書檔案……這林林總總、繁瑣至極的事務，靠的是“六房”胥吏——戶房、吏房、禮房、兵房、刑房、工房。

這些胥吏，不是“”。

他們沒有功名，大多甚至沒有正經的“編製”。

他們的來源五花八門：有的是世代相傳的“吏戶”，父子相承，將某房事務視為家傳手藝；有的是地方豪強安的親信，藉此掌控基層實權；有的是落魄書生，科場無後尋個糊口的差事；還有的乾脆就是市井潑皮，靠着鑽營和狠勁混了進去。

他們不是科舉正途，終生為“吏”，幾乎沒有晉陞為“”的通道。

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