所以周易最近思考了一下，還是決定軍政分離比較好。刺史和州牧職位同等，雙方可以互相牽制，互相監督之類的，防止了有人有野心做大。

周易還在為州牧的事苦惱，現在就解決了一個州牧，那就是傅天常是同州州牧，這樣一來其實也方便可以順道管理邊軍，以免出現了邊軍和州牧責任中間的空白。

大家對此沒什麼好說的，只不過張廣勝是什麼況，明升暗降嗎？

沒有張廣勝出謀劃策，想要地方胡人南下，可是一件十分困難的事。這件事也不是什麼秘了，為何皇帝沒有把邊軍給張廣勝。

是擔心被人說任人唯親，還是說擔心張家做大。畢竟現在已經有了一個前國相兼現任皇帝半個老師，還有一個當今的皇後。

如果再出現了一個大將軍，掌握實權的。張家確實要起飛了。

不明就裡的員認為，這是皇帝的平衡手腕，以免一家獨大。

功勞說的多麼偉大，也確實是稱號將軍了。可是卻讓他去組建騎兵隊伍，這不是明升暗降是什麼。

現如今的大乾，戰馬加在一起也不足一萬。而且不是說有戰馬就能有騎兵的，還要有完善的後勤，軍隊的訓練之類的。

別的軍隊建立，都是老兵打底子，在這個底子上面不停的擴大完善，用老兵帶新兵的原則，讓部隊能夠在更短的時間有戰鬥力。

可是騎兵呢，到現在為止，一點底子都沒有。不說騎兵的老兵，就連騎兵將領都沒有，可以說是一窮二白，在這個一窮二白上面建立騎兵，可不是那麼容易的事。

同時，現如今渭州，漢州以及剛剛改名的同州。青壯幾乎都已經加軍隊了，早已經降低到了紅線之下，在這個基礎上再去招兵可謂是千難萬難的事。

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