第595章

嚴格的來說，柴尺的統領軍隊的權限到了長城大營就算是結束了，不過他要暫時代理始皇帝的分封和賞賜，自然是不能暫時卸任。

不過把所有的這些事理完了以後倒是讓他發現了一個很大的問題，原本大秦的面積不是很大，所以這個問題不是很明顯。

不過到了現在一旦把北方都給收復了以後，這個問題就打了，雖然北方這邊暫時設立了都護府但是由於面積太大了，就算是連續設立了四個都護府都是有點力不從心的。

這個事一顯示出來柴尺就已經開始考慮這個事了，對於現在的形來說，自己倒是不覺得什麼，不過始皇帝管理起來還真是難。

一旦搞不好基本上就會出現了政令出不了長城的尷尬事，畢竟有好多的東西都是太零散了，這個時代又不是一個電話能解決的事。

慶功宴後自然柴尺招來了陳平和李左車想跟他們商量一下，不過讓他沒有想到的是李左車倒是有這個方面的考慮，用他的話來說就是增加一級的管理者就行了。

他的這一句話提醒了柴尺，後世的這個基本上已經不明顯了，以為現代化的管理和非常便捷的通話條件都是疆域小化的現。

其實在後來中州的朝代里有的是這種增設一級吏的況出現的！

從理想角度考慮，兩級制優於三級制，現在甚至提倡扁平化管理。但由於古代信息傳遞太慢，導致兩級制沒法管理一個太大的國家。

比如a郡鬧了災荒（古代災荒常年發生，且一般波及好幾個州府），他要賑災就只能報到中央，等驛馬跑到中央，中央開會討論，然後驛馬跑到附近幾個郡調糧賑災，黃花菜都涼了。有些兄弟會說有八百里加急啊，但八百里加急也難保證日行八百里，而且遇到名川大山路更難走。更有甚者，中央調糧命令到了災荒附近郡縣，這些地方災荒波及也缺糧了，這些郡守們還得再打報告到中央，中央重新開會討論，重新下命令向更廣範圍調糧。時間都浪費在了路上。

三級制就好很多了。郡里打報告到省里，省里做三手準備，第一，到報告到中央，向中央反映況；第二、調集省資源賑災；第三，向隔壁省借糧，對方借不借那得看心。這樣理突發事件就快多了。

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