五日之後，一份政令頒布，凡是楊氏掌控之地，皆由衙門布告宣讀。

“民生令，第四號，告諭全境，咸使聞之。”

“自古以來，養老，濟鰥，助寡，孤，未嘗有相關政令，亦無相關考核，員僅憑自發，由心而舉善事，故而百姓尋助不得其門，鄉鄰有難多以自助為主。”

“然則民本苦弱，互救難以長久，此本該朝廷職責，朝廷之力方可長久周濟。”

“吾楊一笑，朝廷封，執掌幽雲之地，為幽雲節度使，允我自置署，允自主政令於民，故而原本該由朝廷職責之事，當由我楊一笑一力承擔之。”

政令的第一部分，主要是解釋起因。

大意思是說，我楊一笑現在是節度使，雖然是皇帝封的，但是皇帝管不到我，咱們楊氏擁有自置署之權，也就是可以自主設立員，而我了這麼大的權力，自認為應該付出一些職責。

接下來便是政令的容……

顯然楊一笑要解決的不只是孤一件事。

“從今起，立一衙，獨立衙之外，專司濟民諸事。”

“此衙之命名，以‘民政院’稱之，任命楊氏嫡長子楊辰一，為民政院第一任掌院。”

“楊氏掌控之地，現有十六州域，一乃青州，二乃州，再加幽雲十四州，同時執行此政令。”

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