第732章

“但這樣的話人多的地方就會佔便宜。”李恪笑着問，“這種況要怎麼辦？”

“所以要分兩層。”程風顯然早就想過這件事，“在府州一級的時候，要把中間的小團分兩組，第一種按地域劃分，比如，每個鄉出一人。

等以後的度更大，大到整個中原地區，可以是每個縣出一人，這些是一類，然後呢，我們再在輿圖上，按大概的人口多重新分區。

每幾萬人分一個區，每個區也出一個人，為另一類。只不過這個名字我還沒想好，初步想的是按上古時左右丞相的劃分法，分為別左院與右院。”

“哈哈哈。”李恪笑起來，“左右這兩個字吧，我估計以後會有別的用，要不改一下？就改上院和下院吧。

上院呢，就是按現在的鄉縣推舉上去的人，下院，就是按人頭推舉上去的人，會比較好分。”

程風無師自通搞出了兩院制，李恪覺得自己有義務提前幫他預防一點以後可能會有的爭端。

“可是按我大唐人們的想法，上下有別，怕是到時候人人去爭搶上院的位置，而不願意去下院了。”程風想了想道。

“放心。”李恪笑笑，“不會有人因為銅錢上長了點銹就不去用的。而且，這個命名其實有一點喻意在，上與下之分，看起來只是字面的不同。

但其實，上要往下，而下要往上提，正暗合了推舉所出的區別。按程先生剛剛的意思，雖然一個是按地域和區劃劃分然後推舉的。

另一個是單純的按人頭數推舉的，但從結果來看，因為出不同，他們對於不同的政策的看法可能是完全不一樣的。”

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